ל' נ' המוסד לביטוח לאומי - פסקדין

 מתייצב בהליך - היועץ המשפטי לממשלה

בשם היועץ המשפטי לממשלה – עו"ד יעל בר לב

השופט רועי פוליאק

ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי בבאר שבע (השופט צבי פרנקל ונציגי הציבור ה"ה יאיר טבת ושמעון בינון; ב"ל 3311-09-12), בו נמחקה תביעת המערערת הקטינה, שהוגשה באמצעות אמה, לקבלת קצבת שאירים מהמשיב.

המערערת, שנולדה ומתגוררת כל חייה מחוץ לישראל, טוענת כי היא בתו של אזרח ישראלי שהלך לעולמו. תביעת המערערת לקצבת שאירים נדחתה על ידי המוסד לביטוח לאומי (להלן – המוסד), בין היתר מהטעם לפיו היא אינה רשומה במרשם האוכלוסין בישראל כבתו של המנוח. בית הדין האזורי אישר את החלטת המוסד והורה על מחיקת התביעה.

במוקד הדיון בערעור – אליו התייצב היועץ המשפטי לממשלה מכח סמכותו לפי סעיף 30(ד) לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969 – עומדת סוגית סמכותו העצמאית של המוסד לקבוע קיומם של יחסי אבהות , אגב בירור תביעה לקצבת שאירים.

רקע

המסכת העובדתית

התביעה למוסד ופסק הדין הראשון

1. המערערת, קטינה ילידת אוקראינה, הגישה בשנת 2012, באמצעות אמה נ.ל. (להלן – האם), תושבת אוקראינה, תביעה למוסד לקבלת קצבת שאירים בעקבות פטירתו של מר ו.ל. ז"ל (להלן – המנוח) שנפטר בישראל ביום 5.1.2003 בהיותו בן 46. אין חולק, כי לקטינה ולאם, שאינן אזרחיות או תושבות ישראל, אין כל זיקה לישראל.