ע"ע 57973-11-13-מדינת ישראל-ד"ר עלי חריב

1. לפנינו ערעור המדינה על פסק דינו של בית הדין האזורי בנצרת (השופטת עידית איצקוביץ' ונציגי הציבור מר ראובן גרובר ומר ישראל שוטלנד; ס"ע 14513-07-11) בו התקבלה תביעתו של המשיב למתן צו הצהרתי על פיו הוא זכאי לקבל מהמדינה אישור שקילות לתואר דוקטור אותו רכש באוניברסיטת סנט-פטרבורג לצורכי שכר.

2.לאחר עיון בכלל חומר התיק ובחינת טענות הצדדים הגענו לכלל מסקנה כי שאלת האותנטיות של עבודת הדוקטורט לא נבחנה ונדונה כראוי מאז פסיקת הבג"ץ בעניינו של המשיב (בג"ץ 1398/07).

3.אין ספק כי הסמכות להחליט לגבי שקילות התואר נתונה לגף להערכת תארים במשרד החינוך.

4.בנסיבות המקרה שלפנינו משמדובר בעבודת דוקטורט מתורגמת ומפי המשיב למדנו כי העבודה נכתבה במקור בעברית, ערבית עם השלמת קטעים באנגלית ותורגמה לרוסית, אזי יש להשוות בין המקור לבין התרגום לצורך בחינת האותנטיות.

5.הגף במשרד החינוך כאמור לא בחן את אותנטיות עבודת הדוקטורט על פי המבחן ההשוואתי שהוזכר, ובית הדין קמא חסר היה את היכולת לבחון את האותנטיות על פי אותו מבחן.

6.משאלה הם הדברים אזי הגף להערכת תארים במשרד החינוך יחליט מי יבחן את האותנטיות של העבודה כאמור על ידי השוואת המקור בעברית וערבית והשלמת הקטעים באנגלית ביחס לתרגום לרוסית שהוגש לאוניברסיטת סנט-פטרסבורג.

7.על האיש או האנשים שיערכו את ההשוואה כאמור, לשלוט בשפת המקור ושפת התרגום.

לאיש או האנשים שיערכו את ההשוואה כאמור יומצא כל החומר המוזכר לעיל, דהיינו טיוטת העבודה המקורית בעברית, ערבית עם השלמת הקטעים באנגלית והתרגום לרוסית של אותה עבודה. הצדדים רשאים להיעזר בחומר הנדרש במסמכים שהוגשו לבית הדין בעניין זה.

אין מניעה כי האיש או האנשים שיערכו את ההשוואה האמורה יבקשו לזמן את המשיב ולשמוע מפיו הסברים והבהרות נדרשים.

8.החלטת הגף לאור האמור תינתן בהקדם האפשרי וכמובן שניתן יהיה להגיש תביעה בעקבות אותה החלטה לבית הדין האזורי.

9.עד למתן החלטה חדשה של הגף על פי האמור, על המדינה יהיה להמשיך בתשלום הגמלה למשיב בהתאם להחלטה לעניין עיכוב הביצוע מיום 17.4.14.

10.בנסיבות העניין מצאנו מקום לחייב את המדינה לשלם למשיב תוך 30 יום מהיום שכר טרחת עו"ד בסך של 5,000 ₪.

ניתן היום, י"ד אלול תשע"ד (09 ספטמבר 2014), במעמד הצדדים.