ע"ע 32049-09-14 נור אלדין יוסף נ' התנועה למען איכות השלטון בישראל

השופט אילן איטח

1. לפני בקשת המבקש לעיכוב ביצוע פסק דינו של בית הדין האזורי בנצרת (השופטת אורית יעקבס ונציגי הציבור מר עאטף טאטור ומר דוד נחום; פ"ה 10020-12-13) מיום 14.8.14, בו הורה בית הדין על ביטול מינויו לתפקיד מנהל מחלקת הגבייה במועצה המקומית דבוריה, המשיבה 2 (להלן - המועצה) וקבע כי על המועצה לפרסם מכרז חדש לאיוש תפקיד זה.

    

2. ואלה עובדות הרקע:

   • ביום 16.7.13, כשלושה חודשים לפני הבחירות לרשויות המקומיות שהתקיימו ביום 22.10.13, הודיע המבקש על התפטרותו על מנת שיוכל להתמודד בבחירות לראשות המועצה. לטענת המבקש ההתפטרות נעשתה נוכח סברתו אז כי חל עליו 2(ב)(1) לחוק הרשויות המקומיות (הגבלת הזכות להיבחר), תשכ"ד- 1964 (להלן - החוק).

   • לאור תוצאות הבחירות לראשות המועצה, נדרש סיבוב שני. המבקש לא היה מועמד בסיבוב השני.

   • ביום 31.10.13, מספר ימים לפני הסיבוב השני של הבחירות לראשות המועצה, חזר המבקש לתפקידו. זאת על פי החלטת ראש המועצה דאז (יו"ר הועדה הקרואה) ובה נעתר לבקשת המבקש להחזירו לתפקידו במועצה. לטענת המבקש, בקשתו מיום 18.9.13 לחזור לתפקידו הוגשה לאחר שהסתבר לו כי הוא אינו מחוייב על פי החוק להתפטר.

   • המשיבה 1, התנועה למען איכות השלטון בישראל (להלן- המשיבה) סברה כי מדובר היה בהליך בלתי חוקי, לא כל שכן משהמבקש לא התקבל במכרז, ופנתה למועצה ולמשרד הפנים, המשיבה 3 (להלן - המדינה) להפסיק את כהונתו של המבקש. משפניותיה לא נענו, הגישה המשיבה תביעה לבית הדין בה עתרה להורות על ביטול מינויו של המבקש לתפקידו וכן להורות למועצה לפרסם מכרז לאיוש תפקידו.