פלוני נ' קצין התגמולים - משרד הבטחון - אגף השיקום

בפנינו ערעור על החלטת קצין התגמולים לפיה חבלה, אשר אין מחלוקת שנגרמה למערער ביום 5.2.2022, אינה "חבלת שירות" כהגדרתה בסעיף 1 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), תשי"ט-1959 [נוסח משולב] (להלן: "חוק הנכים").

עיקרי העובדות שאינן במחלוקת:

1. המערער, יליד 1992, משרת בשרות קבע בשרות בתי הסוהר בכלא צלמון.

2. ביום 5.2.22, בעת שהמערער היה בדרכו לסגור אסירים בתאים, החליק המערער ונפל במדרגות במתקן ונחבל בגבו התחתון, באגן ובידו הימנית, וזאת כעולה מהאמור בדו"ח הפציעה ומדו"ח החבלה, שצורפו כנספחים 2-3 לכתב התשובה. האירוע דנן יכונה להלן : "התאונה" או "החבלה").

גדר המחלוקת:

השאלה העומדת להכרעה בעניינו הינה האם התאונה דנן נופלת לגדר המונח "חבלת שירות", כהגדרתו בסעיף 1 לחוק הנכים, קרי האם זו "חבלה שנגרמה בפעילות מבצעית או באימון לפעילות כאמור, או באירוע אחר שאופיו, מהותו ונסיבותיו ייחודיים לשירות הצבאי". בעוד שהמערער טען כי עסקינן בחבלה שארעה במהלך פעילות מבצעית – קרי במהלך סיור של המערער בדרכו לטפל באסירים, הרי שמתקיימת הזיקה הנדרשת לשם הכרה לשירות, טען המשיב כי עסקינן בחבלה שנגרמה במהלך 'תפקידו הרגיל והשגרתי' של המערער ומשכך דין הערעור להידחות.

בהעדר מחלוקת באשר לנסיבות התאונה, הגישו הצדדים סיכומים בכתב בנוגע לשאלה שבמחלוקת, והתיק הועבר להכרעתנו.

דיון והכרעה:

לאחר ששקלנו את טענות הצדדים, הגענו למסקנה שדין הערעור להתקבל, וזאת מהטעמים שלהלן.

המסגרת הנורמטיבית - תיקון 29 לחוק הנכים ויישומו על חבלות אנשי קבע: