ע"א 11452-07-14 מחמד אסמעיל נ' רשות הפיתוח על ידי מינהל מקרקעי ישראל

בקשה לפטור מהפקדת עירבון בערעור שהגיש המבקש על פסק דינו של בית המשפט השלום בקריות (כב' השופט מאזן דאוד) מיום 9/5/14 בת.א. 5685/3/09 בו התקבלה תביעת פינוי כנגד המבקש.

1.המבקש טוען כי מצבו הכלכלי אינו מאפשר לו להפקיד את העירבון שכן הוא בן 82, מתקיים מקצבת זקנה והשלמת הכנסה בסכום של 3,298 ₪ לחודש, אין בבעלותו רכוש או חסכונות בבנק, וכל נסיונותיו לגייס הסכום מבני משפחתו כשלו. עוד נטען כי מצבו הבריאותי לא טוב.

2.המשיב מתנגד לבקשה וטוען כי לא הוכחה העדר יכולת כלכלית מה גם שהמבקש הסתיר בבקשתו את העובדה כי הוא מתגורר בבית אחר (לא הנכס נשוא הערעור).

באשר לסיכויי הערעור נטען כי הם נמוכים ביותר.

3.הכרעה:

התכלית אשר עומדת בבסיס החיוב בהפקדת עירבון (כאמור בתקנה 427 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984) הינה הבטחת תשלום הוצאות שייפסקו לטובת המשיב במידה והערעור יידחה.

הפקדת העירבון נועדה, איפוא, להגן על זכותו של המשיב מפני חסרון כיס, הטרדה, ואובדן זמן עקב גרירתו להליך של ערעור אשר הוגש על פסק דין שניתן לזכותו, על דרך הבטחת יכולתו לממש את גביית ההוצאות שייפסקו לטובתו בהליך הערעור אם זה יידחה (בש"א 1528/06 ורנר נ' כונס הנכסים הרשמי, ניתן ביום 17/10/07).

4.יחד עם זאת הסמיך המחוקק (כאמור בתקנה 432 לתקנות), לפטור מערער מחובת

הפקדת עירבון, על מנת להבטיח כי זכות הגישה לערכאת הערעור לא תיחסם אך בשל

היעדר יכולת כלכלית לעמוד בהוצאות הכרוכות בהליך, ואולם פטור מהפקדת עירבון הינו חריג לכלל, והנטל לשכנע כי ראוי ליתן את הפטור מוטל על המבקש.

5.על העותר למתן פטור מהפקדת עירבון להוכיח שני תנאים מצטברים:

א. היעדר יכולת כלכלית.

ב. סיכויים טובים להצלחת הערעור.

התנאים הינם מצטברים ומכאן שדי בכך שאחד מהם אינו מתקיים על מנת לדחות הבקשה.

6.באשר לתנאי הראשון בדבר היעדר יכולת כלכלית - על המבקש להוכיח, נוסף למצבו הכלכלי הקשה, כי אין בידיו אפשרות לגייס את הסכום הדרוש לצורך הפקדת ערובה גם ממעגל קרוביו וסביבתו (בש"א 3166/12 אשכנזי נ' בנק לאומי למשכנתאות,ניתן ביום 6/9/12; בש"א 5838/12 אדרי נ' פקיד השומה ,ניתן ביום 4/9/12).

על המבקש להגיש אסמכתאות מפורטות לצורך הוכחת תנאי זה המתייחסות לרכושו ולחובותיו, וכן אסמכתאות לגבי הטענה בדבר היעדר יכולת גיוס כספי העירבון מסביבתו הקרובה של המבקש.

הסביבה הקרובה חורגת מהמעגל הקרוב הנזכר בתקנות בנושא האגרות (בש"א 6411/11 שני נ' עו"ד ארז ניתן ביום 3/10/11.