סע"ש 8292-12-12

האם בדין נפסלה מועמדותו של התובע, מר מאיר מוטיל [להלן: "מר מוטיל"] במכרז פנימי למשרת ראש אגף (משאבי אנוש) [להלן "המשרה"] בטלוויזיה החינוכית הישראלית, או שמא פסילת מועמדותו מחמת אי עמידה בתנאי הסף נגועה בשיקולים זרים, על רקע פעילותו רבת השנים בוועד העובדים. זו המחלוקת העומדת במרכז ההליך דנן. 

יוער, כי בשולי כתב תביעתו ציין התובע, כי בשל אותה התנכלות לה הוא טוען, הנובעת לדידו מפעילותו בוועד העובדים, נמנעה ממנו קבלת פרס מנכ"ל ואף נמנע קידומו בתפקיד ובשכר במשך שנים רבות (במהלך הדיון ובסיכומיו מר מוטיל אף הפנה לאירועים נוספים המהווים לטענתו התנכלות, אשר אירעו במועדים שלאחר הגשת כתב התביעה דנן). יובהר, כי בכל העניינים שאינם קשורים למכרז, לא נתבע כל סעד הצהרתי / אופרטיבי בתיק דנן, אלא שהאירועים הוזכרו כ"דוגמא" או כאמרת אגב והראיות שהובאו ביחס אליהם חלקיות אם בכלל (התובע אף טוען בסיכומיו כי עברו המשמעתי, איננו רלוונטי לדיון בתביעה בתיק דנן, שעניינו בשאלת עמידתו בתנאי הסף במכרז בלבד). עוד יש לציין כי עילות התביעה בגין התנכלות (למעט זו הנוגעת למכרז, פורטו בהרחבה בתביעה נוספת שהגיש התובע (סע"ש 49998-08-15) לנוכח האמור, פסק דין זה יעסוק בפרשת פסילתו של התובע במכרז למשרת מנהל אגף (משאבי אנוש) ובה בלבד.

לנוכח האמור, איננו נדרשים גם למחלוקת שבין הצדדים באשר לחקירה שהתנהלה כנגד מר מוטיל במחלקת המשמעת של נציבות שירות המדינה, במועדים המאוחרים להגשת התביעה דנן ואף לא לתוצאות החקירה שאף לגביהן קיימת מחלוקת בין הצדדים.

עיקר העובדות הצריכות לענייננו הן כדלקמן:

1. מר מאיר מוטיל, יליד 1948, עבד בטלוויזיה החינוכית הישראלית [להלן: "טח"י"] במשך למעלה מ- 40 שנים. הוא התקבל לעבודה בשנת 1971 לתפקיד מנהל משק; בשנת 1974 החל לעבוד כעוזר צלם ולאחר מכן כצלם; ב- 1989 קיבל מינוי כצלם אחראי ולאחר מכן כצלם בכיר, והחל מחודש ינואר 2012 ועד לפרישתו באוגוסט 2015 כיהן (בפועל) בתפקיד מנהל מחלקת הסרטה.

2. ברוב שנות עבודתו, כיהן מר מוטיל בתפקידים שונים בוועד העובדים של הטח"י ובשנים האחרונות כיהן בתפקיד יו"ר פורום הוועדים (בטח"י מועסקים כ 230 עובדים החברים בשלושה ארגוני עובדים שונים).

    

   המכרז הראשון למשרה (וההליך הקודם)

3. בחודש מאי 2010 פירסמה טח"י מכרז פנימי לתפקיד מנהל אגף מינהל ומשאבי אנוש [להלן: "המכרז הראשון" וכאמור- "המשרה"].

   מר מוטיל אשר באותה עת כיהן בתפקיד צלם בכיר, הגיש מועמדותו למשרה ואולם נמסרה לו הודעה כי מועמדותו נפסלה, בשל העדר נסיון נדרש.

   כשנה לאחר מכן, ערב פרסום מכרז חיצוני למשרה, עתר מר מוטיל לבית הדין בבקשה למתן צו מניעה להפסקת הליכי המכרז הפומבי תוך שטען כי פסילת מועמדותו במכרז הפנימי הייתה שלא כדין (ראה תיק ס"ע 40218-08-11 ולהלן: "ההליך הקודם").

   הבקשה למתן צו זמני נדחתה, בעיקר מחמת השיהוי בהגשתה, ובהמשך הדברים נדחתה גם התביעה לגופה (ר' פסק דין מיום 3/6/13 שניתן בהליך הקודם).