סע"ש 55482-06-14.15 ספטמבר 2014

בפניי בקשת התובע לפטור מאגרה. הנתבע לא הגיב במועד.

התובע טען כי אין ביכולתו לעמוד בתשלום האגרה. התובע הגיש בקשתו בתצהיר, ובו מסר כי ניתן כנגדו צו כינוס נכסים מיום 31.1.13 והוא מצוי בחובות רבים ובהליך פשיטת רגל ומונה לו מנהל מיוחד. התובע צירף רשימת התיקים המתנהלים נגדו בלשכת ההוצאה לפועל. התובע מסר כי הוא נכה ומתקיים מקצבת המוסד לביטוח הלאומי.

המנהל המיוחד של התובע, עו"ד עופר שפירא, הודיע כי תוגש בקשה לבית המשפט של הפש"ר במסגרת תיק הפש"ר, ובכפוף לאישורו ולתנאים שייקבעו יוכל התובע להמשיך בתביעתו שבפנינו.

הואיל ומעיון בבקשות לא עולה צורך בקיום דיון במעמד הצדדים, אני קובע בזאת, בהתאם לאמור בתקנה 12(ה) לתקנות בית הדין לעבודה (אגרות), תשס"ח-2008, כי הבקשה לפטור מאגרה תידון על יסוד טיעוני התובעות בכתב.

תקנה 12 לתקנות בית הדין לעבודה (אגרות), תשס"ח-2008 (להלן: "התקנות") קובעת כך:

"(א) בעל דין הטוען שאין ביכולתו לשלם אגרה, יצרף לתובענה, עם הבאתה לראשונה לבית הדין, בקשה לפטור מתשלום אגרה בגין אותה תובענה, בצירוף תצהיר שיפרט בו את רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו אם הוא סמוך על שולחנם, ומקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו לתאריך הבקשה; הבקשה והתצהיר יהיו לפי הטופס שבתוספת השניה.

(ב) הוגשה בקשה לפטור מתשלום אגרה וראה בית הדין שאין ביכולתו של המבקש לשלם את האגרה, ונראה לבית הדין שההליך מגלה עילה, רשאי בית הדין לפטור את המבקש מתשלום האגרה, כולה או חלקה; בית הדין יתחשב ביכולתו האישית של המבקש בלבד, בהסתמך על רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו אם הוא סמוך על שולחנם בלבד. ..." (ההדגשות שלי, א.א.)

בהתאם לאמור בתקנה 12 (ב) לתקנות, יש לבחון קיומם של שני תנאים מצטברים. הראשון, אי יכולת המבקש לשלם את האגרה, והשני, אם נראה שההליך מגלה עילה. (בש"א (ארצי) 675/09 פלקסר נ' נשיץ ברנדס ושות' (ניתן ביום 14.2.10) ; ע"א 8974/04 פלוני נ' פלונית פ"ד נט(4) 721 (2005); בשג"ץ 3836/09 עמותת רופאים לזכויות אדם נ' שר הבריאות (ניתן ביום 7.5.2009)).

באשר לתנאי השני, בשלב מקדמי זה נניח לטובת התובע כי אכן עניינו מגלה על פניו עילת תביעה, לכל הפחות בנוגע לרכיב פיצויי הפיטורין, כאשר עוד מוקדם מלקבוע בעניין שני הרכיבים הנותרים.