סע"ש 46026-06-16

1.לפניי בקשת המבקש (התובע) לעיון במסמכים שגולו במסגרת תצהיר גילוי המסמכים מטעם המשיבה 1 (להלן: המדינה).

2.לאחר ששקלתי את טענות הצדדים, מצאתי כי דין הבקשה להתקבל בחלקה, ואפרט.

2.1לעניין הבקשה לעיין בתרשומת של עיקרי דברי חברי ועדת השירות בדיון שהתקיים בעניינו של המבקש:

במסגרת התובענה נטענו טענות בנוגע להיעדר שקיפות של הדיון שביצעה ועדת הרשות בעניינו של המבקש ובנוגע לכך שההחלטה נחתמה רק על ידי יו"ר הוועדה - מר מוני מעתוק. יצוין שאין מחלוקת בין הצדדים כי מדובר בתרשומת הרלוונטיות להליך ומסיבה זו היא אף גולתה במסגרת תצהיר גילוי המסמכים מטעם המדינה. אולם לטענת המדינה חל על תרשומת זו חיסיון ואם היא תיחשף עלול הדבר להוביל לכך שחברי הוועדה לא יביעו את עמדתם באופן חופשי.

לטעמי, משהחלטתה של ועדת הרשות עומדת למבחן ובמיוחד משנטענו טענות בנוגע להיעדר שקיפות של הדיון שהתקיים בעניינו של המבקש ישנה רלוונטיות לתרשומת שנערכה במהלך הדיון על ידי מזכירת הוועדה. אני סבורה כי עיקרי הדברים יוכלו ל"שפוך אור" על האופן שבו התקבלה ההחלטה מושא הליך זה, אשר נוסחה במסמך אחד עליו חתום מר מעתוק בלבד.

עם זאת, נוכח טענת המדינה ולפיה חשיפת התרשומת עלולה לגרום לכך שחברי ועדת השירות יחששו להביע בעתיד את עמדתם באופן חופשי, רשאית המדינה להשחיר את שמותיהם של הדוברים המופעים בתרשומת על מנת להגן על פרטיותם ולמנוע את חששם מפני הבעת עמדתם בעתיד.

עוד אציין כי כל טענות המדינה בדבר היות התרשומת חלקית ולא משקפת, תישמענה במסגרת העדויות והסיכומים שיוגשו בהליך.

בנסיבות אלה, דין הבקשה לעיון בתכתובת של דברי חברי ועדת השירות – להתקבל.

2.2לעניין הבקשה לעיון בהתייעצויות פנימיות בין גורמים במשרד הפנים:

הצדדים מסכימים כי על עיון במסמכים מסוג זה חל חיסיון. לפיכך, משהמבקש לא פירט מהי הרלוונטיות של מסמכים אלה לבירור השאלות השנויות במחלוקת ומשכלל לא ברור מדוע מסמכים אלה יכולים לשפוך אור על תום ליבה של ועדת השירות, כטענת המבקש, אין להתיר את העיון בהם. אדגיש כי במסגרת התובענה עומדת למבחן החלטת וועדת הרשות בלבד ולא ההתייעצויות הפנימיות שנערכו במשרד הפנים.

בנסיבות אלה, לא מצאתי כי ישנה עילה להורות על עיון בהתייעצויות הפנימיות בין הגורמים השונים במשרד הפנים.

3.סוף דבר - הבקשה מתקבלת בחלקה.

המדינה תמציא למבקש עד ליום 15.11.2016 בשעה 13:00 את התרשומת של עיקרי דברי חברי ועדת הרשות.