סע"ש 43448-10-14

לפניי בקשת הנתבעים לחייב את התובע בהפקדת ערובה להבטחת הוצאות משפט, ותגובת התובע המתנגד לה.

הנתבעים סומכים בקשתם בטענה כי התובע הוא אזרח מאריתריאה השוהה בישראל לתקופה מוגבלת בלבד. ויכול שיעזוב את הארץ בכל רגע נתון, בין מרצון ובין שלא מרצון. כן סבורים הנתבעים כי אין לתובע עילה משפטית כנגדם.

משכך, לגרסתם, ככל שיפסיד התובע בתביעתו ויחוייב בהוצאות, עלול להיווצר מצב בו לא יהא לנתבעים ממי להיפרע. על כן על התובע להפקיד ערובה לתשלום הוצאות.

התובע טוען כי הבקשה נועדה "להלך אימים" על עובד מוחלש שאין ביכולתו להפקיד כספים וכך לגרום לו לזנוח תביעתו. הבקשה אינה נתמכת בטיעונים עניינים פרט לטענה כללית כי אין לתובע עילה נגד חלק מהנתבעים. כן טוען התובע כי אמות המידה שנקבעו בפסיקה לחיוב עובד זר בהפקדת ערובה, אינם מתקיימים בעניינו ועל כן דין הבקשה להידחות.

לאחר שעיינתי ושקלתי את טענות הצדדים לא מצאתי מקום להיעתר לבקשה מהנימוקים להלן.

הפסיקה בעניין זה ברורה ונוקטת עמדה כי סעד זה של הפקדת ערובה ימומש במשורה.

בפסק הדין המנחה של בית הדין הארצי לעבודה בעניין פתחי אבו נאסר בע"ע (ארצי) 1424/02 פתחי אבו נסאר - SAINT PETER IN GALLICANTU (06.07.2003) (להלן: "עניין אבו נאסר") הותוו אמות המידה לחיוב עובדים תושבי ישראל, תושבי הרשות הפלשתינאית ועובדים זרים בהפקדת ערובה להבטחת הוצאות הנתבע. באשר לעובדים זרים נקבע כדלקמן:

"בעוד אשר אין מדקדקים ביכולת גביית הוצאותיו של הנתבע, כשהמדובר הוא בתובע תושב ישראל, לא כך הוא כשהמדובר בתובע תושב חוץ. בנדון זה, וכיוצא מן הכלל, משתנית מערכת המשקלות והאיזונים בבחינת יכולתו של התובע לעמוד בתשלום הוצאותיו של הנתבע, אם תידחה תביעתו. במיוחד כן, כאשר אין בידי התובע להצביע על נכסים הנמצאים בארץ, מהם יוכל הנתבע להיפרע, אם יזכה בהוצאות משפט. זאת, מבלי שתיפגע זכותו לתבוע ומבלי לשלול ממנו את יומו בבית המשפט.

בנדון זה, יש ליתן את הדעת לכך שמדינת ישראל אימצה את אמנת האג, הפוטרת אדם הנמנה על תושבי המדינות החתומות על האמנה מהפקדת ערובה בתביעה בישראל, רק בשל היותו תושב חוץ." 

...

בבואו להחליט בבקשה להטלת ערובה מכוח הוראותיה של תקנה 519(א) לתקנות סדר הדין האזרחי, ייתן בית הדין או הרשם משקלות שונים לטעמי הבקשה, בין היתר גם בשים לב למיהותו של התובע: אם תושב ישראל הוא, אם תושב זר, או תושב הרשות הפלסטינית .