אחלאם שרוף נ' מועצה מקומית עוספיא ואח'

1.כעולה מהודעות הצדדים בתיק זה, המחלוקת בעניין מענק הפרישה מוצתה (כפוף לשאלת ההוצאות), ונותרו להכרעה בתיק זה שתי מחלוקות בלבד, כדלקמן:

האחת - דרישת התובעת ל"פיצוי בגין אי תשלום משכורת לתקופה של 12 חודשים", והשניה – דרישת התובעת בגין "אי הפרשה לקרן ביטוח" (קופת תגמולים לפי סעיף 80 לחוקת העבודה).

2.בנסיבות אלו, הציעה התובעת הסדר דיוני לפיו בית הדין יכריע בשתי המחלוקות שנותרו על פי שיקול דעתו, על יסוד החומר שבתיק וללא צורך בשמיעת ראיות.

ההצעה הועברה לתגובת הנתבעת 1 (להלן – המועצה), אשר בכפוף לעמדתה החולקת לגופם של דברים, הצטרפה להצעה זו של התובעת, בציינה כי מדובר במחלוקת משפטית בעיקרה שאינה טעונה בירור עובדתי.

המדינה מצידה, הודיעה כי היא משאירה את אישור ההסדר הדיוני לשיקול דעת בית הדין.

3.בדוננו באפשרות להכריע בתובענה שבנדון ללא שמיעת ראיות, יש להבחין בין שני מצבים אפשריים: האחד – פסיקה לדין במחלוקות שנותרו, לאחר הגשת סיכומי הצדדים, אך זאת יתאפשר ללא שמיעת ראיות, רק אם הצדדים יגישו רשימת עובדות מוסכמות על דעת כל הצדדים – רשימה שעל פיה יסכמו הצדדים את טענותיהם ועל פיה יוכרעו המחלוקות בתיק, ואין בילתה. ודוק, בעניננו לנוכח המחלוקת לעניין הזכאות לקופת הגמל לפי סעיף 80 לחוקת העבודה, אף יש להגיש בהסכמה את העתקי כל ההסכמים הקיבוציים שנחתמו בעניין אותה קופת גמל.

המצב השני – עניינו בפסיקה לפשרה לפי סעיף 79א(א) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב] התשמ"ד – 1984, החל בבית הדין מכח סעיף 39 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969, וזאת בהתאם לשיקול דעתו של בית הדין ועל יסוד החומר המצוי בתיק. דא עקא, שבמצב דברים זה לא מדובר בפסיקה לדין, כי אם בפסיקה שעניינה במיצוע הדין, ובתור שכזו, היא אף ניתנת ללא נימוקים.

בהעדר הסכמה בין הצדדים לגבי אחת מהחלופות דלעיל, הרי ש"דרך המלך" היא שמיעת הוכחות בתיק, קביעת ממצאים עובדתיים והכרעה במחלוקות שנותרו לגופן.

4.אי לכך, ניתנת ארכה לצדדים (לרבות למדינה) לבוא בדברים ביניהם, ולהודיע עד ליום 25/6/17 באיזה חלופה בחרו.

ככל שיבחרו הצדדים בחלופה של פסיקה לדין - עליהם לצרף רשימת עובדות מוסכמות על דעת כל הצדדים, בצירוף העתקי כל ההסכמים הקיבוציים שנחתמו בעניין קופת הגמל, לפי סעיף 80 לחוקת העבודה, ולהבהיר מבוקשם לגבי הגשת סיכומים בתיק.

ככל שיבחרו הצדדים בחלופה של פסיקה לפשרה – עליהם לצרף הסכם חתום על ידי התובעת והמועצה ומאושר על ידי המדינה, שבו יסמיכו הצדדים את בית הדין לפסוק ביניהם לפשרה כאמור (ללא נימוקים) ותוך הגדרת תנאי ההסמכה המדויקים.

ככל שלא תושג הסכמה לגבי אחת החלופות כאמור, ייקבע התיק להוכחות בני מותב ותינתן החלטה על הגשת תצהירי עדות ראשית.