סע"ש 19651-11-13

1.בפני שתי בקשות מטעם הנתבעים: האחת בקשה להפקדת ערובה והשנייה בקשה לסילוק התביעה על הסף כנגד הנתבע 2.

למען הסדר הטוב אדון במסגרת החלטה זו בשתי הבקשות גם יחד.

הבקשה להפקדת ערובה

2.מושכלות ראשונים לנו מקדמת דנא, כי שעריו של בית המשפט פתוחים הם בפני כל ולא יינעלו לפני הבאים לפניו. זכות הגישה לערכאות היא זכות ראשונית ויסודית הנתונה לציבור בכללותו ולכל אחד מיחידיו והיא הבסיס והתשתית לעצם מהותה של שיטת משפט, באשר היא (ראו: ע"א 733/95 ארפל אלומיניום בע"מ נ' קליל תעשיות בע"מ נא (3) 577,628).

3.לצד הכלל היסודי בדבר קיומה של זכות גישה לערכאות, הקים לו המחוקק את החריג בתקנה 519 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד – 1984 (להלן – "התקנות"). תקנה זו מסדירה את סוגיית הפקדת ערובה ואומצה בפסיקת בתי הדין לעבודה מכח סעיף 33 לחוק בתי הדין לעבודה, התשכ"ט – 1969 וזאת בהעדר תקנה מקבילה לה או תקנה המאמצת את הוראותיה בתקנות בית הדין לעבודה (סדרי–דין), התשנ"ב - 1991.

4.ההלכה המנחה בסוגיית הפקדת ערובה נקבעה בפסק דין ע"ע 1424/02 פתחי אבו נאסר נ' SAINT PETER IN GALLICANTU (ניתן ביום 16.7.03), שם נקבע, בהקשר הצריך לעניינו, כי מקום בו מדובר בתובע שהינו אזרח ישראל, ככלל לא תוטל עליו חובת הפקדת ערובה, אלא במקרים החריגים והנדירים, בהם הנתבע, המבקש את הטלת הערובה, יוכיח כי התביעה שהוגשה כנגדו מופרכת על פניה וכי לא יהיו לו מהיכן לגבות הוצאותיו.

5.בענייננו, הנתבעים מבקשים לחייב את התובע בהפקדת ערובה מאחר שהתובע הוכרז כפושט רגל (דבר המצביע על אי יציבותו הכלכלית). חרף האמור לעיל ולאור ההלכה הפסוקה שצוטטה לעיל לא מצאתי לנכון להורות על חיוב התובע בהפקדת ערובה, שכן לא ניתן להגיד שתביעתו מופרכת על פניה.

6.לפיכך, דין הבקשה להידחות.

הבקשה לסילוק התביעה על הסף כנגד הנתבע 2

7.ככלל, מדיניות בתי הדין לעבודה היא ליתן סעד של סילוק על הסף במשורה וביד קמוצה. "מחיקת תובענה או דחייתה על הסף הן בגדר האמצעים, הננקטים בלית ברירה ופתרון ענייני של כל מחלוקת לגופה, הוא לעולם עדיף" (ע"ש 693/83 שמעון שמש נ' רשם המקרקעין, פ"ד מ (2) 668, 671).

8.בכתב התביעה נטען כלפי הנתבע 2, בין היתר, שהוא פעל להפרת זכויות קוגנטיות של התובע. עוד נטען שהנתבע 2 מערב בין נכסיו לבין נכסי הנתבעת 1 ו/או חברה אחרת שבבעלותו מתוך כוונה להתחמק מחובותיו תוך שרשור חברות ועירוב נכסים.