סע"ש 17557-12-14 מוחסן חסן נ' בן עמי

בפני בקשת הנתבע לחיוב התובע בהפקדת ערובה להוצאות.

תמצית טענות הצדדים:

1.לטענת הנתבע, התובע הגיש לביה"ד שתי תביעות המתייחסות לתקופת עבודה זהה כנגד שני מעסיקים שונים. במסגרת התביעה המקבילה הגיש התובע בקשה לתיקון כתב התביעה ותצהיר עדות ראשית מתוקן. בהחלטת כב' השופטת אלקיים במסגרת ההליך המקביל חויב התובע בתשלום סך 2,400 ₪ אותם לא שילם. בין לבין, ביום 17.6.15 התקיים דיון בתיק זה אליו התובע לא טרח להתייצב. ביה"ד פסק, כי על התובע לשלם לנתבע הוצאות בסך 1,500 ₪. עד למועד זה התובע לא טרח לשלם את ההוצאות הן במסגרת הליך זה והן במסגרת ההליך המקביל. בנסיבות אלו ככל שהתביעה תידחה לא תהיה לנתבע כל דרך להיפרע מהתובע.

2.הבקשה הועברה לתגובת התובע אשר הגיש בקשה דחופה למתן ארכה להגשת התגובה עד ליום 25.8.15. למרות שניתנה לתובע ארכה כמבוקש, עד כה לא הוגשה כל תגובה מטעמו.

דיון והכרעה:

3.לאחר שעיינתי בבקשה ובמסמכים נוספים בתיק מצאתי, כי יש מקום לקבל את הבקשה.

4.בתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב–1991 לא מצויה תקנה מקבילה לתקנה 519 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד–1983 המתייחסת לחיוב תובע בהפקדת ערובה לתשלום הוצאותיו של נתבע. עם זאת, בית הדין הארצי לעבודה קבע, כי במקרים המתאימים ניתן לאמץ את ההסדר הקבוע בתקנה זו מכוח סעיף 33 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט–1969 [דב"ע (ארצי) נד/189–9 סוסנוביק – מנחם מאור, (22.8.1994); דב"ע (ארצי) נה/218–3 עלי איוב אל הדיה – שרפן דוד בע"מ, פד"ע כט 391].

5.במסגרת ההכרעה בבקשה להפקדת ערובה, יש לאזן בין זכות הגישה של התובע לערכאות לבין זכותו של בעל הדין הנתבע לכך שיוכל לגבות את הוצאותיו במידה והוא נגרר להליכי סרק ו/או אם וככל שתדחה התביעה כנגדו.

6.פסה"ד המנחה ניתן בתיק ע"ע 1424/02 פתחי אבו נאסר נ'SAINT PETER IN GALLICANTU שם נקבע, בין היתר, כדלקמן: "מושכלות ראשונים לנו מקדמת דנא, כי שעריו של בית המשפט פתוחים הם בפני כל ולא יינעלו לפני הבאים לפניו. זכות הגישה לערכאות היא זכות ראשונית ויסודית, הנתונה לציבור בכללותו ולכל אחד מיחידיו והיא הבסיס והתשתית לעצם מהותה של שיטת משפט, באשר היא ... לצד הכלל היסודי בדבר קיומה של זכות הגישה לערכאות, הקים המחוקק את החריג לו, בתקנה 519 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד- 1984 (להלן: התקנות), הנותן בידי בית המשפט או הרשם את האפשרות "לצוות על תובע ליתן ערובה לתשלום כל הוצאותיו של נתבע... לא ניתנה ערובה תוך המועד שנקבע, תידחה התובענה", אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת. הוראתה של התקנה מכוונת למניעת הגשתן של תביעות סרק וממנה נגזרים השיקולים והמשקלות להטלת החיוב במתן ערובה: השיקול העיקרי הוא סיכויי ההצלחה בתביעה, ולו יינתן המשקל המכריע".