סע"ש 15165-09-16

לפני בקשת התובע-המבקש לפטור אותו מתשלום אגרה במסגרת תביעה שהגיש כנגד הנתבעת לקבלת פסק דין הצהרתי בסך 2 מיליון ₪. ראשית יובהר כי כתב התביעה אינו מובן שכן סעד הצהרתי בדרך כלל אינו סעד כספי. כמו כן, התובע אינו מיוצג ומעיון בכתב התביעה עולה כי הוא עוסק באירועים משנת 1988 וכן כי ניהל הליכים נגד הנתבעת בעבר באותו נושא.

בתצהירו מפרט המבקש, כי הוא פרוד מאשתו ובבעלותם 4 דירות, 2 למגורים של כל אחד מהן ועוד שתי דירות מושכרות. עוד פירט כי אין לו הכנסה מעבודה או פנסיה וכי הוא חי מתשלומי הביטוח הלאומי ומשכירות של דירה אחת.

לבקשת בית הדין, בהתאם לכללים הקבועים בעניין בקשות לפטור מאגרה, צירף המבקש תדפיס חשבון בנק לחצי השנה האחרונה. עיון בתדפיס מעלה כי נכון ליום 21.9.2016 המבקש מצוי ביתרת זכות בגובה 11,170 ₪. עוד פירט לבקשת בית הדין כי לאור מצבו הקשה לא פנה בבקשה לקבל הלוואה לצורך מימון האגרה.

התנאים להענקת הפטור מתשלום אגרה נקבעו בתקנות בית הדין לעבודה (אגרות), התשס"ח -2008. לפי סעיף 12(א) לתקנות על התובע לצרף לבקשתו תצהיר מפורט על רכושו, רכוש בן זוגו ומקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו לתאריך הגשת הבקשה. לפי סעיף 12(ב) על בית הדין לבחון את יכולתו הכלכלית של המבקש לשלם את האגרה וכן האם ההליך עצמו מגלה עילה. הפסיקה קבעה כי נטל ההוכחה בעניינים אלה מוטל במלואו על המבקש (בש"א (ארצי) 675/09 פלקסר נגד נשיץ ברנדס, מיום 14/2/10).

יצוין כי הפסיקה קבעה שפטור מתשלום אגרה ניתן במקרים חריגים בלבד וכן כי על המבקש פטור מתשלום אגרה מוטל הנטל לפרוש לפני בית המשפט את מלוא התמונה באשר למצבו הכלכלי. (רע"א 7532/07 פרחי נגד בנק המזרחי טפחות בע"מ, מיום 8/11/07). כמו כן נקבע כי בקשה אשר מוגשת ללא מלוא הפרטים והתשתית הראייתית הדרושה, תידחה מטעם זה בלבד (בש"א 128/89 מצא נגד מצא, ניתן ביום 29/5/89).

יתר על כן, על המבקש פטור מאגרה להתייחס בבקשתו לשאלה, האם נעשה ניסיון ליטול הלוואה מהבנק או ממקור אחר - וככל שנעשה ניסיון כאמור, מה היו תוצאותיו (רע"א 4014/10 דיאנה מונדז נ' שבתאי בירן, ניתן ביום 21/9/10 בסעיף 10). כל שציין התובע בעניין זה הוא כי מצבו הקשה לא איפשר זאת. לא ברור אם כיוון למצבו הכלכלי שכן עיון ביתרת חשבון הבנק שלו וברכושו דוחים את האפשרות לקבל כי מדובר באדם חסר יכולת כלכלית.