סע"ש 12329-05-16

לבית הדין הוגשה בקשת המבקשת להכיר בחסינותה מפני תביעה נזיקית בהיותה עובדת ציבור. העירייה הצטרפה לבקשה בהתאם להוראות סעיף 7ג לפקודת הנזיקין (נוסח חדש) (להלן: "הפקודה" או "פקודת הנזיקין"). המשיב 1, הוא התובע, מתנגד לבקשה.

רקע לבקשה

1.א.המבקשת מונתה ביום 06.01.08 לתפקיד 'ממלאת מקום מנהל מחלקת גבייה בעיריית אור יהודה'.

ב.המשיב הוא סגן וממלא מקום ראשת עיריית אור יהודה, מחזיק תיק הגבייה בעירייה ומשמש יו"ר הוועדה להנחות בארנונה.

ג.ביום 01.02.16 נערכה ישיבה של 'ועדת ההנחות' במהלכה התגלעה מחלוקת בין המשיב למבקשת והתקיימו חילופי דברים סוערים.

ד.בישיבה השתתפו כעשרה משתתפים אשר היו עדים לעימות בין המבקשת למשיב.

ה.בעקבות ישיבה זו, ביום 14.02.16, שלחה המבקשת מכתב תלונה אל ראשת העיר. העתק המכתב נשלח גם אל מבקר המדינה, בעלי תפקידים במשרד הפנים ובעלי תפקידים בעירייה.

ו.מנכ"ל העירייה ערך בירור בנושא, קיים שיחה שתועדה בפרוטוקול עם המבקשת ביום 01.03.2016 ושלח מסקנותיו אל ראשת העירייה ביום 08.03.2016.

ז.בעקבות הדברים הגיש המשיב 1 תביעת לשון הרע כנגד המבקשת בבית משפט השלום בתל אביב ((ת"א) 12329-05-16). ההליך הועבר לבית הדין לעבודה בהעדר סמכות עניינית לבית משפט השלום.

ח.המבקשת הגישה בקשה להכיר בחסינותה כעובדת ציבור.

ט.היועצת המשפטית, שהשתתפה בישיבה הנ"ל, התייעצה עם עו"ד נתן בביוף, סגן היועץ המשפטי במשרד הפנים. לאחר שקיבלה תשובתו לפנייתה הוגשה עמדת העירייה התומכת בבקשת המבקשת.

דיון והכרעה

2.תיקון 10 לפקודת הנזיקין אשר פורסם ביום 10.08.2005 ונכנס לתוקפו ביום 10.02.2006, הרחיב את היקף חסינותם של עובדי ציבור בנזיקין. הוראות החוק הרלוונטיות לעניננו מופיעות בסעיף 7 לפקודה:

"7 א(א) לא תוגש תובענה נגד עובד ציבור על מעשה שנעשה תוך כדי מילוי תפקידו השלטוני כעובד ציבור, המקים אחריות בנזיקין; הוראה זו לא תחול על מעשה כאמור שנעשה ביודעין מתוך כוונה לגרום נזק או בשוויון נפש לאפשרות גרימתו במעשה כאמור.