סמכותו העניינית של בית המשפט לעניינים מנהליים לדון בעניין אזרחי

1. הכרעה זו עניינה טענת המבקשת, היא עיריית אשדוד, לפיה יש להורות על דחיית עתירת
המשיבה 1, היא חברת אס. פי. פרסומים )1989( בע"מ, על הסף, מחמת חוסר סמכות עניינית
של בית משפט לעניינים מנהליים )להלן: העירייה והחברה(.

העתירה מתארת את מעורבותם של כל אחד מהצדדים. משיבה 2 היא מועדון ספורט עירוני
באשדוד. המועדון מנהל קבוצת כדורגל שמקיימת את משחקיה הביתיים באצטדיון העיר )להלן:
המועדון(. בין המועדון לבין החברה נחתם הסכם בקשר לזכויות השילוט באצטדיון. נטען
בעתירה כי, במסגרת הסכם זה, רכשה החברה מהמועדון את זכויות הפרסום באמצעות שילוט,
במשחקי הבית של המועדון. החברה והמועדון פעלו על פי ההסכם. בשלב מאוחר יותר, יצאה
העירייה במכרז להצבת שלטי פרסום באצטדיון העירוני, במהלך משחקיה הביתיים של הקבוצה.
בסיום העתירה עותרת החברה "להצהיר על תקפותו של הסכם הזיכיון... ועל חובתן של
המשיבות לפעול על פי הקבוע בו... ולא לגרום להפרתו". החברה מבקשת איפוא פסק דין
הצהרתי לפיו ההסכם בינה לבין המועדון מחייב את העירייה. עתירת החברה הוגשה כנגד
העירייה והמועדון. בפועל המועדון מצטרף לעמדת החברה.