ס"ק 55521-08-15

1.לפנינו בקשת צד לדיון בסכסוך קיבוצי, בה נתבקש בית הדין להורות על ביטול החלטתו של נציב שירות המדינה, בהשגה שהגישה המבקשת מס' 1 (להלן: "המבקשת" או ההסתדרות") כנגד החלטת ועדת הבוחנים, בקשר למכרז פנימי מס' 27461 (להלן: "המכרז").

עוד נתבקש בית הדין, להורות לנציבות לקיים מחדש את ועדת הבוחנים, בהרכב אחר, וכן ליתן כל סעד שיראה לנכון, למימוש ולהגנה על העקרונות לפיהם מתנהלת שיטת המכרזים בשירות הציבור.

רקע

2.ביום 16.2.14 פרסמה מערכת בתי המשפט מכרז פנימי לבחירת מזכיר ראשי, לבית המשפט המחוזי בחיפה.

3.ביום 19.10.14 התכנסה ועדת הבוחנים, כאשר בפניה הופיעו 5 מועמדים.

על חברי ועדת הבוחנים נמנו: היו"ר, מר מזרחי ניסים - נציג נציבות שירות המדינה, גב' בלום אוליביה – נציגת נציבות שירות המדינה, מר אליקים אבולעפיה - נציג המשרד (להלן: "מר אבולעפיה") ומר אייל ברגר – נציג ההסתדרות (להלן: "מר ברגר"). כמו-כן, השתתף בישיבה, נשיא בית המשפט המחוזי השופט יוסף אלרון - כמשקיף ללא זכות הצבעה (להלן: "הנשיא").

4.לאחר שהוועדה ראיינה את המועמדים החליטה שלא לבחור באף אחד מהם, למעט נציג ההסתדרות, מר ברגר, אשר סבר בדעת מיעוט, כי אחד המועמדים מתאים לתפקיד.

5.ביום 18.11.14, כחודש לאחר החלטת הוועדה, פנתה הסתדרות עובדי המדינה, באמצעות מר אבנר סולטני, מחזיק תיק עובדי בית המשפט בהסתדרות, (להלן: "מר סולטני") במכתב למנהל בתי המשפט, השופט שפיצר (להלן: "מנהל בתי המשפט").

במכתב זה, ביקש מר סולטני ממנהל בתי המשפט להורות לגורמים הרלוונטיים לבטל את תוצאות המכרז, לפסול את חברי ועדת הבוחנים, ולזמן ועדה בהרכב חדש, ללא נוכחות של משקיפים בוועדה.

לדעתו של מר סולטני, עיון בפרוטוקול דיוני הוועדה מעלה כי המועמדים שהופיעו בפניה היו מוכשרים וראויים, וחרף זאת, איש מביניהם לא נבחר לתפקיד.

עוד הוסיף מר סולטני, כי הנשיא שהשתתף בישיבה כמשקיף הביע את דעתו באשר למועמדים, והשפיע על החלטת חברי הוועדה וזאת בניגוד לכללים.