ס"ק 43570-10-14 הסתדרות העובדים הכללית החדשה - איגוד השמירה והניקיון נ' קבוצת מודיעין אזרחי בע"מ ואח'

זהו פס"ד בבקשת צד לדיון בסכסוך קיבוצי שהגישה המבקשת (להלן גם: "ההסתדרות"), לעניין זכאות מאבטחים העובדים במוזיאון לקרן השתלמות.

סוגיית היציגות של ההסתדרות ובכללה הבקשות לסילוק על הסף, נדונו והוכרעו על ידינו בהחלטה מיום 20/01/15. נקבע כי להסתדרות מוקנה מעמד להגיש את בקשת הצד כפי שהוגשה והבקשות לסילוק על הסף נדחו. כן צורפה ההסתדרות הלאומית כמשיבה נוספת בתיק והוחלט שמשום שמדובר בשאלה משפטית גרידא, הצדדים יגישו סיכומים לגופה של בקשת הצד ולאחר הגשתם יינתן פס"ד.

ההסתדרות הגישה את סיכומיה ולאחר מכן הגישו את סיכומיהן שלושת המשיבים; לבסוף הגישה ההסתדרות סיכומי תשובה מטעמה.

הרקע לבקשה

• עניינה של הבקשה הוא בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים, תשע"ג-2013 (להלן: "חוק השמירה והניקיון") והצו שיצא מכוחו: צו העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים, תשע"ג-2013 (להלן: "צו השמירה והניקיון").

• לטענת המבקשת, המשיבים 1 ו-2 מפרים את חוק השמירה והניקיון ואת הצו בכך שאינם מפרישים למאבטחי המשיבה 1 (להלן גם – "מודיעין אזרחי") המועסקים בחצרי המשיב 2 (להלן גם - "המוזיאון"), כספים לקרן השתלמות, החל מיום – 1/09/13, כאמור בסעיף 5(א) לצו השמירה והניקיון.

• אין חולק כי המוזיאון מוגדר כגוף ציבורי על פי חוק השמירה והניקיון, והמאבטחים המועסקים אצלו מטעם מודיעין אזרחי מוגדרים כעובדיו של קבלן שירות, ועל כן צו השמירה והניקיון חלים על יחסי העבודה הנדונים.

• הבקשה כוללת את הסעדים הבאים:

  1. להורות למשיבים 1 ו-2 להחיל את הוראות חוק השמירה והניקיון והצו מכוחו לרבות נושא קרן ההשתלמות על עובדי מודיעין אזרחי המועסקים במוזיאון החל מיום 1/09/13.