ס"ק
בית דין אזורי לעבודה תל אביב - יפו
|
31653-02-16
01/02/2017
|
בפני השופטת:
דגית ויסמן
|
| - נגד - |
מבקש:
הארגון הארצי של עובדי החברה למתנסים
עו"ד פרנקל ובק
|
משיבות:
1. החברה למתנסים מרכזיים קהילתיים בישראל ברוש סבן
2. הממונה על השכר במשרד האוצר
עו"ד ברוש סבן
עו"ד שילה
|
| פסק דין |
1.לפנינו סכסוך קיבוצי שבמרכזו השאלה האם יש לעדכן את השכר לקבוצת עובדים בכירים וותיקים אצל המשיבה מס' 1, עם העלאת סיווגה של המשיבה על ידי רשות החברות הממשלתיות (להלן – הרשות), עניין המשקף את היקף הפעילות הכספית במשיבה מס' 1.
2.רקע הדברים
א.המבקש הוא ארגון העובדים היציג של עובדי המשיבה.
ב.המשיבה היא חברה ממשלתית באחריות משרד החינוך. עיקר עיסוקה הוא ניהול, הנחייה והפעלת מתנ"סים (להלן – החברה למתנ"סים).
ג.כחברה ממשלתית, על החברה למתנ"סים חלות הוראות חוק החברות הממשלתיות, תשל"ה - 1975 (להלן – חוק החברות הממשלתיות).
בסעיף 32 לחוק החברות הממשלתיות, נקבע, בין השאר, שהדירקטוריון של חברה ממשלתית יקבע "שכר, תנאים סוציאליים, הטבות, מענקים ותנאי עבודה אחרים של המנהל הכללי, המשנה והסגנים למנהל הכללי, מנהלי האגפים, מנהל עניני הכספים, המבקר הפנימי, מזכיר החברה ונושאי תפקידים אחרים שקבעו לעניין זה השרים לאחר התייעצות עם הרשות (להלן - הפקידים הבכירים), ושל שאר עובדי החברה", כל זאת על פי הכללים שקבעה לכך הממשלה ובאישורה.
ד.יחסי העבודה בחברה למתנ"סים מוסדרים בהסכם קיבוצי – חוקת העבודה לעובדי החברה למתנ"סים, משנת 1992 (להלן – חוקת העבודה).
ה.עד שנת 1996, שכרם של העובדים הבכירים בחברה למתנ"סים ("הפקידים הבכירים" כהגדרתם בחוק החברות הממשלתיות), נקבע כנגזרת באחוזים משכר המנכ"ל והתעדכן בהתאם לו. אופן תשלום זה של השכר נקרא "דירוג בכירים ישן".
ו.ביום 10.3.1996 החליטה ועדת השרים לענייני כלכלה על עקרונות שיטה חדשה לעדכון שכר המנכ"לים והעובדים הבכירים בחברות ממשלתיות לא עסקיות (דוגמת החברה למתנ"סים). להלן לשון ההחלטה:
"כל/28שכר מנהלים כללים והעובדים הבכירים בחברות ממשלתיות לא עסקיות
מ ח ל י ט י ם, על פי הסמכות לפי סעיף 32(א)(4) לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה – 1975, לקבוע כדלקמן, עקרונות בעניין שיטה חדשה לעדכון שכר מנהלים בכירים והעובדים הבכירים בחברות ממשלתיות לא עסקיות -: