ס"ע 46803-10-14 נבואני נ' מועצה מקומית ג'וליס

1.לפני בקשת המועצה המקומית ג'וליס ("הנתבעת") להתיר לה לשלוח הודעת צד שלישי למר יוסף אבו חסן ("מר אבו חסן"), מי שכיהן בתפקיד מנהל בית הספר התיכון ג'וליס בתקופה הרלוונטית לתביעה.

2.בבקשה נטען כי לגרסת הגברת אזדהאר נבואני ("התובעת") בכתב תביעתה, מר אבו חסן הוא שהודיע לה על מינויה ליועצת חינוכית בבית הספר, והוא שקלט אותה לעבודה. נטען עוד כי מר אבו חסן אינו מוסמך על פי דין לקלוט עובדים לבית הספר, קל וחומר ברשות מקומית המחויבת בנהלים ברורים ובאישור משרד הפנים בדבר נחיצות משרה. לפי הטענה, מר אבו חסן פעל בחוסר סמכות, בניגוד להוראות הדין, וללא אישורם של מורשי החתימה בנתבעת, לרבות החשב המלווה מטעם משרד הפנים.

3.התובעת בתגובתה התנגדה לבקשה, וטענה כי מר אבו חסן הינו עובד בנתבעת, ובהיותו מנהל בית הספר הינו שליח של הנתבעת.

דיון והכרעה

4.בתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין) התשנ"ב-1991 ("התקנות"), אין כל הוראה המתייחסת למשלוח הודעת צד שלישי. אולם, בית הדין רשאי לאמץ, מכוח סעיף 33 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969 ("החוק"), כל הוראה מהוראות תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984, כל עוד אין הוראה בחוק או בתקנות, על פיה לכל עניין הנוגע לסדרי דין ובלבד שתהיה זו הדרך הנראית לבית הדין, הטובה ביותר לעשיית משפט צדק.

5.מטרת ההליך הודעה לצד שלישי הינה לרכז עד כמה שאפשר בהליך אחד את כל העניינים המשפטיים הקשורים לעניין מסוים ו/או נובעים ממנו. זאת על מנת למנוע מהצדדים את הצורך להתדיין עם צדדים נוספים הנוגעים לעניין נשוא התביעה ולסיים את כל המחלוקות בצורה היעילה ביותר.

6.אף שבית הדין רשאי לאמץ הליך זה מתקנות סדר הדין האזרחי, הרי שאימוץ זה כפוף לסמכותו העניינית של בית הדין, אשר נקבעה בסעיף 24 לחוק בית הדין לעבודה. בין שיקולי בית הדין אם להתיר את הגשת ההודעה לצד ג', יש לשקול כאמור גם את שאלת הסמכות המהותית של בית הדין, לדון בנושא ההודעה. המבחן הוא - אילו הוגשה התובענה בנפרד, האם הייתה מצויה בסמכותו של בית הדין לעבודה. בנוסף, על בית הדין לבחון האם צירופו של צד ג' יביא לפישוט הדיון והכרעה יעילה וצודקת בכל המחלוקות בין הצדדים.

7.לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובה, הגעתי למסקנה כי דין הבקשה להידחות.  היעתרות לבקשה תביא לסיבוך הדיון ולהשהיית ההכרעה בו. יש לזכור כי עסקינן בתובענה לתשלום שכר עבודה אשר מן הראוי שתתברר במהרה.

8.זאת ואף זאת: ההודעה לצד ג' אשר הנתבעת מבקשת להגיש עניינה תביעה לשיפוי כספי מעובד שלה, הוא צד ג'. אין לומר בהכרח שסוגיה זו זהה לפלוגתא שתידון בהליך דנן – שעיקרה זכאות התובעת לשכר עבודה עבור עבודתה כעובדת הוראה וכיועצת חינוכית בנתבעת. אמנם, מר אבו חסן בהיותו מנהל בית הספר הינו עד דרוש לבירור התשתית העובדתית, אולם אינו בעל דין דרוש לצורך בירור זכאות התובעת לשכר עבודה. ממילא אין התובעת מבקשת לקבל סעד כלשהו ממר אבו חסן.