פסק דין 30704-09-11

1.האם יש לבטל את תוצאות מכרז מס' 112/2011 מיום 06.09.2011 (להלן: "המכרז") אשר בו נקבע כי הגב' ניקול בלישה (להלן: "הנתבעת") היא המתאימה לתפקיד שהוצע, ולקבוע כי התובעת היא הזוכה בתפקיד, או לחילופין, לבטל את התוצאות ולהורות על עריכת המכרז מחדש ?

אלו השאלות העיקריות בהן עלינו להכריע במסגרת פסק דין זה.

2.מהלך הדיון

תחילתו של הליך זה בהגשת בקשה, מטעם התובעת, למתן צו מניעה זמני שיאסור על איוש משרת סגן מנהל תחום בכיר גביה, במוסד לביטוח לאומי (להלן: "הנתבע"), בסניף עפולה, ולחילופין מתן צו מניעה שיורה על ביטול תוצאות המכרז ויצהיר כי התובעת היא הזכאית לאייש את המשרה.

לאחר שהוגשה תגובה לבקשה מטעם הנתבע, בתאריך, 19.09.2011, התקיים דיון בבקשה לצו מניעה זמני, בסיומו הסכימו הצדדים, להמלצת בית הדין, בדבר איחוד הדיון בבקשה הזמנית עם התיק העיקרי.

בתאריך 19.05.2013 ובתאריך 02.06.2013 ,התקיימו ישיבות הוכחות, במהלכן נחקרו התובעת ועדיה; הגב' דבורה גז - מי שהיתה, בזמנים הרלוונטים לתביעה, פקידת גבייה במל"ל ועבדה יחד עם הנתבעת בסניף מגדל העמק (להלן: "הגב' גז"), מר אלי אבוטבול - חבר ועדת הבוחנים במכרז (להלן: "מר אבוטבול") כן נחקרו, עדי הנתבעת: מר אלי כהן (להלן: "מר כהן") ויתר חברי ועדת הבוחנים: הגב' אהובה אביב - יו"ר הועדה (להלן: "הגב' אהובה"); מר אסף קוריס (להלן: "מר קוריס"); הגב' ליליה מקוב - מנהלת סניף עפולה (להלן:"הגב' מקוב") וכן העידה הנתבעת בעצמה.

בסיום ישיבת ההוכחות קצבנו לצדדים, לבקשתם, מועדים לשם הגשת סיכומיהם ולאחר שאלו הוגשו הבשיל התיק למתן פסק דין והוא ניתן כעת. 

3.להלן העובדות שאינן שנויות במחלוקת:

א.התובעת, ילידת 1970, בעלת תואר ראשון במדעי החברה, ותואר שני במינהל עסקים, עברה קורסים בתחומי ניהול, כלכלה וחשבונאות.

ב.התובעת עובדת אצל הנתבע, החל מיום 1.3.1995 , ומילאה תפקידים שונים כאשר האחרון ביניהם, היה - רכזת גביה.

ג.המוסד לביטוח לאומי, הוא הנתבע מס' 1 שלפנינו (להלן: "הנתבע") פרסם מכרז לתפקיד סגן מנהל תחום בכיר גבייה (להלן כאמור: "המכרז").

ג.הנתבעת, עובדת בנתבע מזה למעלה מ- 20 שנה ובתפקידה האחרון שימשה מנהלת מחלקת גביה בסניף מגדל העמק.

ד.ביום 13.12.2010 פורסם מכרז פנימי למשרת מנהל תחום בכיר גבייה, סניף עפולה, הן התובעת והן הנתבעת השתתפו במכרז (להלן: "המכרז הראשון").

ה.ביום 01.03.2011 התכנסה ועדת הבוחנים, שחבריה היו; יושב ראש - מר יגאל ברזני, הגב' יעל שביט - סמנכ"לית שירות לקוחות ברשות המיסים ומר רמי הראל - נציג ההסתדרות.