ס"ע 2383-08

זוהי החלטה בבקשת המבקש להתיר לו לעיין במסמכים הבאים: כתבי בי-דין לעניין תחולת סעיף 43 לחוק הגמלאות, כתב תביעה, כתב תשובה והחלטת בית הדין בנושא וכן פרוטוקול הדיון.

הבקשה נומקה בכך שהמבקש, אשר אין לו זיקה להליך, מייצג תובע בתיק שבו עלתה שאלה דומה והוא מעוניין לברר לעומק את התייחסותו של בית הדין לעניין זה.

בהתאם לתקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), תשס"ג-2003 (להלן - תקנות העיון), ניתנה ביום 11/11/14 אפשרות תגובה לצדדים, בתוך 10 ימים.

המערער הגיש התנגדות לבקשה מטעמים של פגיעה בפרטיותו, אולם הציע שיותר העיון בחלק מהמסמכים המבוקשים. המשיבים לא הגישו תגובה לבקשה ועל כן מסיק בית הדין כי אינם מתנגדים לה.

המסגרת הנורמטיבית

• תקנה 4 לתקנות העיון, קובעת את זכות העיון בתיק בית משפט של מי שאינו בעל דין:

  "(א) כל אדם רשאי לבקש מבית המשפט לעיין בתיק בית משפט (להלן - בקשת עיון), ובלבד שהעיון בו אינו אסור על פי דין.

  (ב) בקשת עיון תוגש לשופט או רשם שהתיק נדון לפניו, ובאין אפשרות כאמור, לשופט או רשם שיקבע נשיא בית המשפט.

  (ג) בקשת עיון תהיה מנומקת, ותוגש לפי טופס 2 שבתוספת.

  (ד) בבואו לשקול בקשת עיון, ייתן בית המשפט את דעתו, בין השאר, לענינו בתיק של המבקש, לענינם של בעלי הדין ושל מי שעלול להיפגע כתוצאה מהעיון, וכן לסבירות הקצאת המשאבים הנדרשת לשם היענות לבקשה.

  (ה) בית המשפט רשאי להורות על העברת בקשת העיון לתגובת בעלי הדין בתיק שמבוקש בו העיון או לתגובת צד שלישי, אם הוא סבור כי העיון עלול לפגוע במי מהם, וכן רשאי בית המשפט לבקש את תגובת היועץ המשפטי לממשלה, אם הוא סבור כי העיון עלול לפגוע באינטרס ציבורי; תגובות כאמור בתקנת משנה זו יוגשו בתוך שלושים ימים ממועד המצאת ההודעה על זכות התגובה או בתוך מועד אחר שיקבע בית המשפט.

  (ו) החליט בית המשפט להתיר את העיון, רשאי הוא לקבוע בהחלטתו כל תנאי או הסדר הדרושים כדי לאזן בין הצורך בעיון לבין הפגיעה אשר עלולה להיגרם לבעלי הדין או לצד שלישי בשל העיון, לרבות השמטת פרטים, הגבלת מספר המעיינים ונקיטת אמצעים למניעת זיהוים של בעלי דין או אנשים אחרים; בית המשפט רשאי להגביל את היקף העיון ולהתנותו בתנאים, אם ראה כי הקצאת המשאבי הנדרשת מחייבת זאת".