ס"ע 15778-04-14, 15065-12-14, 12618-08-14 חדד נ' מדינת ישראל משרד הרווחה ואח'

1.לפניי בקשה מוסכמת לאיחוד הדיון בתיקים שבכותרת כך שינוהלו במאוחד לפני שופט אחד.

2.הצדדים טוענים כי עניינן של שלושת התביעות הנ"ל, הוא ביחס לנתבעים שונים העובדים במשרד הרווחה על ענפיו ואגפיו השונים. מדובר באותם אירועים שהתרחשו, לשיטת התובע, באותה תקופת זמן. העניינים הנ"ל מצויים בבסיס שלושת התביעות ועל כן צריכות להידון בפני אותו מותב.

הצדדים טוענים כי איחוד הדיון בתיקים לעיל יביא לייעול הדיון וחסכון של זמן שיפוטי.

הכרעה

3.תקנה 120 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1991 קובעת כי "עניינים אחדים התלויים ועומדים בבית דין אחד וכרוכות בהם שאלות זהות או שאלות דומות, של משפט או של עובדה, רשאי בית הדין, לפי שיקול דעתו, להורות על איחודם, בין על פי בקשת בעל דין ובין ללא בקשה כזאת, ובתנאים שייראו לו".

תקנה 120 לתקנות סדרי הדין מסמיכה את בית הדין ("רשאי בית הדין") לפעול "לפי שיקול דעתו" בהחלטה בדבר איחוד תיקים. מסגרת זו של הסמכות על-פי שיקול דעת היא רחבה.

השיקולים אותם על בית הדין לשקול, בעת מתן החלטה בבקשה לאיחוד דיון, הינם יעילות הדיון אשר נבחנת, בין היתר, בקיומן של שאלות זהות או דומות, וכן שלב הדיון אליו הגיע כל אחד מהעניינים התלויים ועומדים, אשר לגביהם מתבקש האיחוד.

המטרה העיקרית של התקנה המאפשרת איחוד דיון, הינה חיסכון בזמן ובהוצאות לגבי ניהול הליכים, שיש בהם שאלות דומות של משפט או של עובדה. באשר לשיקולי יעילות הדיון, אין ספק, כי המדובר בשיקול משמעותי, ויש לבחון את השלב בו מצוי כל אחד מההליכים שאת איחודם מבקשים.

"המטרה העיקרית של תקנה 120 לתקנות סדרי הדין הוא חסכון בזמן ובהוצאות בניהול הליכים שיש בהם שאלות דומות של משפט או של עובדה"; כי את תקנה 120 ניתן ליישם " לא רק כאשר הצדדים בהליכים השונים הם אותם צדדים, אלא אף בהליכים אשר הצדדים בהם הם שונים"; וכן כי " יש להביא בחשבון את המועד שבו הוגשה הבקשה לאיחוד תיקים והשלב שבו נמצא ההליך בכל תיק שלגביו מתבקש האיחוד" (דב"ע נד/3-191 תכנון המים לישראל בע"מ - אורי אייזיק, ניתן ביום 26.5.2007).

נפרט כעת את נושאי התביעות התלויות ועומדות שאת איחודן ביקשו הצדדים:

4.ס"ע 15778-04-14 גדי חדד- מדינת ישראל משרד הרווחה