נדחתה בקשה להארכת מועד להגשת בקשה להישפט בגין קנס מנהלי

1.   בפני בקשה להארכת מועד להגשת בקשה להישפט בגין קנס מינהלי שהוטל על המבקש ביום 14.11.04, בגין העסקת עובד זר שלא כדין, בניגוד להוראות חוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א- 1991.

       לאחר  שלא התקבלה מטעם מי מהצדדים כל הודעה בהתאם להחלטה מיום 6.3.07 - נתנת בזאת החלטה בבקשה על יסוד טיעוני הצדדים בכתב וכל החומר שבתיק.

2.   העובדות הצריכות לבקשה:

א.   ביום 14.11.04 הוטל על המבקש מכוח חוק העבירות המנהליות, התשמ"ו - 1985 (להלן:"חוק העבירות המנהליות") קנס מנהלי קצוב בסך של 5,000ש"ח, בגין העובדה שביום 07.04.03 העסיק עובד זר שלא כדין.

ב.    הודעת הקנס נמסרה למבקש, אשר חתם על גבי אישור המסירה ביום 01.12.04.

ג.    ביום 30.10.06 עוקל רכבו של המבקש בשל אי תשלום החוב, אשר בצירוף תוספת פיגורים הגיע לסך של 133,719 ש"ח.

ד.  ביום 01.11.06 הוגשה הבקשה דנן. 

3.   על פי הנטען בבקשה, הבקשה להישפט הוגשה באיחור בשל בעיה טכנית שנוצרה עקב מעבר דירה בזמן בו התקבלו הקנסות. לטענת המבקש, הודעות הקנס לא הגיעו למקום מגוריו הנוכחי שכתובתו רח' זכרון שרה 12, ראשל"צ, כי אם למקום מגורים אחר שברח' רמבם 51, ראשל"צ.

      לגופו של עניין טען המבקש, כי העובדים הזרים הועסקו דרך חברות כח אדם.

      עוד טען המבקש כי הוא אב לארבעה ילדים וכי הרכב שעוקל ביום 30.10.06 משמש אותו לפרנסתו העיקרית.

על כן, ביקש המבקש להישפט בגין הקנס הכספי הגבוה שהוטל עליו וכן לעכב את הליכי העיקול וכל הליך אחר עד לקבלת החלטה בתיק דנן.

4.   לטענת המשיבה, הודעת הקנס נשלחה למבקש ביום 01.12.04, נמסרה לידיו והוא אף חתם על גבי אישור המסירה. 

משהומצאה ההודעה למבקש כדין ביום 01.12.04 הרי שעל פי סעיף 8 לחוק העבירות המנהליות, היה על המבקש לבקש להישפט תוך 30 יום מיום המצאה, היינו, עד ליום 01.01.05.

המבקש לא הגיש בקשה כאמור במועד הקבוע לכך, ורק ביום 01.11.06, כשנה ועשרה חודשים לאחר שחלף המועד להגשתה, פנה לבית הדין בבקשה להישפט.

המשיבה טוענת כי לאחר שחלפו 30 הימים במסגרתם ניתנה למבקש הזכות להגיש למשיבה בקשה להישפט, אין הוא יכול עוד להגיש בקשה להישפט וכל שניתן לעשות הוא להגיש לבית הדין בקשה להארכת המועד להגשת בקשה להישפט.

לטענתה, חוק עבירות מנהליות מקנה לבית הדין סמכות לאפשר לנקנס להישפט בגין קנס מנהלי שהוטל עליו מנימוקים שיירשמו, כאשר עולה מהבקשה "טעם מיוחד" המסביר את האיחור והשהות שבהגשת הבקשה להישפט.

הארכת מועד להגשת בקשה להישפט, ללא שניתנו טעמים מיוחדים, תגרום לעידוד התדיינויות ותסכל את תכליתו של חוק העבירות המינהליות שנועד, בין היתר, לשפר דרכי אכיפה ולהקל על רשויות אכיפת החוק ועל בתי המשפט.

על אף שלבית הדין הסמכות להאריך את המועד להגשת בקשה להישפט, הבקשה דנן אינה מגלה טעם מיוחד המצדיק הארכת המועד, המבקש לא

העלה ולא הוכיח נבצרות פיזית להגשת הבקשה במועדה, ולא העלה כל טעם מיוחד המסביר את השיהוי בו נקט ואת האיחור הרב בהגשת הבקשה.