מוקה נ' הלשכה לסיוע משטי חיפה

החלטה

המערער בפשיטת רגל, חסר אמצעים, ופגוע גופנית. בעבר קיבל סיוע משפטי בנושאים שונים, והוא מבקש לפנות אל המוסד לביטוח לאומי על מנת להגיש לו את הטפסים המתאימים כדי לזכותו בתגמולים ובהטבות בתחומים שונים: נכות כללית, שרותים מיוחדים, הבטחת הכנסה, הגשת עררים על החלטות וועדות המוסד, ועוד ועוד. למעשה, הוא מבקש כי ימונה עורך דין אחד לייצגו בכל תחומי החיים, עימם מתקשה הוא להתמודד.

הלשכה הודיעה למערער כי לא תוכל להעניק לו את הסיוע המבוקש "מאחר והעניין חורג מתחום טיפולנו".

תחום הטיפול של הלשכה הוא במתן "שירות משפטי", והשירות יינתן "על ידי עורך דין ... או על ידי אדם אחר הכשיר כדין לתת את השירות" (סעיף 2 של חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-1972).

תקנות הסיוע המשפטי, התשל"ג-1973 מפרטות, בין היתר, כי הסיוע יינתן ב"ענינים שבית הדין לעבודה מוסמך לדון בהם, למעט ענינים פליליים" (תקנה 5(4)), ותקנה 6 קובעת כי השירות יכלול "ייעוץ משפטי ועריכת מסמכים משפטיים" וכן "ייצוג בפני בתי משפט, בתי דין, לשכות הוצאה לפועל".

מן ההוראות האמורות אני למד כי כוונת המחוקק היא לאפשר סיוע משפטי כאשר נדרש ייצוג של הזכאי לסיוע בפני מוסדות משפטיים, ובהם בית הדין לעבודה. לצורך זה ממנה הלשכה עורך דין מתאים אשר מטפל בתביעתו של הזכאי לסיוע בפני בית הדין.

יוצא אפוא שבכל הקשור לפניותיו של אדם אל המוסד לביטוח לאומי לצורך הכרה בו כזכאי לקצבאות, תגמולים וכו', ובכל הקשור לאיסוף המסמכים לצורך זה והגשתם אל המוסד, לא הוכרה הזכות לסיוע משפטי על פי החוק והתקנות.

יחד עם זה, פועלת הלשכה לעזרת הזכאים לסיוע גם על פי וועדת חריגים שהיא מקיימת. במסגרת זאת הודיע בא כוח המשיבה, עורך הדין שלאטה, כי אנשי הלשכה יסייעו בידי המבקש בייעוץ ובהכוונה בהגשת תביעות ופניות אל המוסד לביטוח לאומי, ואף בעררים, ככל שתסבור הלשכה שיש להם סיכוי. הודעה זו נרשמת והלשכה תפעל על פיה.

אין לקבל את ניסיונו של המערער להכתיב ללשכה את מי למנות לטפל בו מטעמה וכן כי תמנה עורך דין אחד למשימות שונות ומגוונות. בעניין זה הלשכה תוכל להחליט על פי הנהלים המקובלים אצלה תוך שהיא תדאג, ראשית דבר, לתת משקל מתאים לכך שהייצוג של המערער יהיה יעיל ככל האפשר. ראוי כי עניינים המשיקים זה לזה ומשולבים אחד בשני יטופלו על ידי עורך דין אחד מטעם הלשכה, כפי שמבקש המערער.

בנתון לאמור לעיל לגבי הודעת המשיבה, הערעור נדחה.

ניתנה היום, כ"א אייר תשע"ג, 01 מאי 2013, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: