מועצה אזורית אשכול נ' רום

החלטה

1.מונחת בפניי התנגדות לביצוע של תובענה אשר הוגשה על ידי המשיבה במסגרת תובענה שהוגשה ללשכת ההוצאה לפועל, בהתאם להוראות סעיף 81 א 1 (א) לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז- 1967.

2.המדובר בתובענה שעניינה תשלום ארנונה לשנים 2006-2010 בסך של 29,074 ש"ח.

3.המבקש הגיש התנגדות לביצוע התובענה וטען שבעקבות המצב הבטחוני ששרר בשנים האחרונות באיזור עוטף עזה, נאלץ להפסיק את תשלומי הארנונה ולנוכח המצב הכלכלי הותקנו תקנות על ידי ממשלת ישראל, לפיהן הוענקה הטבה באמצעות פטור מארנונה בגובה של 50% לתושבי שדרות ועוטף עזה ולמרות הפטור חוייב בתשלום מלא ללא הענקת הפטור המתחייב על פי הדין ולאחר שביקש לברר מה יתרת חוב הארנונה, הסתבר לו כי החוב עומד על סך של 54,000 ₪.

משכך, טען המבקש שלאחר שלא קיבל הפטור, שילם באמצע שנת 2010 מחצית מחובו באמצעות תשלום סך של 26,680 ₪ ואף צרף העתק ההמחאות לעיוני.

4.מנגד, טענה המשיבה שיש לדחות ההתנגדות על הסף שכן טענת המבקש היא כי לא קיבל ההנחה הקבועה בתקנה 3ג (א) לתקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג- 1993 שניתנה לתושבי יישובי עוטף עזה, אלא שלגרסתה, להנחה זו זכאי רק מי שפרע במלואה את יתרת הארנונה שהוטלה על הנכס באותה שנת כספים ומשהודה המבקש כי לא עשה כן, אינו זכאי להנחה.

לטענתה, בחודש אוגוסט 2010 פנה אליה המבקש ושילם לה בהמחאות דחויות חלק מחובו והיא זקפה סכום זה לטובת שנת 2010 על מנת שיוכל המבקש לזכות בהנחה מארנונה לשנת 2010 והסך אותו מבקשת לגבות כיום, הינו בגין שנים 2006-2009 ולאחר שלא נותרה יתרה עבור שנת 2010.

כן טענה המשיבה שככל שהיה משלם במועד הרי שהיה זכאי להנחה בשנים עברו ומשלא עשה כן, אין לו להלין אלא על עצמו.

המבקש לא הגיב והמשיבה הודיעה שאינה מבקשת לחוקרו על תצהירו ומשכך, ניתנת החלטתי זו בהתאם להוראות תקנה 205 ג לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד- 1984.

5.דיון

הוראות תקנה 3ג לתקנות קובעת כדלקמן:

(א) עיריית שדרות, והרשויות המקומיות שבתחום היישובים סובבי עזה, יקבעו למחזיק בתחומן הנחה בשיעור של 50% לנכסים מסוג מגורים, משרדים, שירותים, מסחר, מלאכה, חקלאות, לכל אחת משנות הכספים 2005-2009

(ב)...

(ג)בתקנה זו-..."ישובים סובבי עזה"- עיריית שדרות ויישובים אחרים שהממשלה החליטה עליהם, המצויים בתחום המועצות האזוריות שער הנגב, חוף אשקלון, שדות נגב, אשכול והמפורטים בתוספת השלישית".

החלטת הממשלה מספר 1185 המאריכה את תוקף ההנחה גם לשנת 2010 מיום 3/1/2010 צורפה לעיוני כנספח לתגובה לבקשה.

המבקש מתגורר במושב פרי גן המופיע בתוספת השלישית לתקנות ומשכך, אין מחלוקת שלכאורה היה זכאי להנחה מאגרה בשיעור 50% כפי שטען.

עם זאת, חרף העובדה שהמבקש עמד בתנאי הראשון לשם קבלת ההנחה בתשלום ארנונה, הרי שהמבקש לא עמד ביתר התנאים המזכים אותו בהנחה שכן הוראות תקנה 16 לתקנות קובעות כדלקמן:

"זכאי להנחה שלא פרע במלואה את יתרת הארנונה שהוטלה על הנכס בשנת הכספים עד 31 בדצמבר של אותה שנה, תהיה ההנחה שנקבעה לו בטלה מאותו יום ותיווסף ליתרת הארנונה".

משכך, אין די בכך שהמבקש מחזיק בנכס הנכלל בין הישובים המוגדרים בתקנות כ"ישובים סובבי עזה" לשם מתן ההנחה, אלא עליו לעמוד בתנאי הנוסף הקבוע בתקנות והמפורט לעיל והוא התנאי לפיו שילם את יתרת הארנונה שהוטלה על הנכס עד ה- 31 לדצמבר של אותה שנה.

המבקש לא עשה כן. המבקש הודה בתצהירו כי לא שילם ארנונה מספר שנים לנוכח מצבו הכלכלי (ראה סעיף 8 לתצהירו) וטען ששילם רק במהלך שנת 2010.