מדינת ישראל נ' בנגיאט

הכרעת דין

כתב האישום

כללי

בין השנים 2005 ל-2011, עבד הנאשם שרון בן גיאת (להלן: "הנאשם") במחלקת גינון וגיזום בעיריית תל אביב, בתפקיד מנהל אזור האחראי על אזורים שונים . במסגרת תפקידו הכין הנאשם פקודות עבודה שונות לגיזום עצים וצמחייה במתחמים שהיו תחת אחריותו, הנחה ופיקח על אופן ביצוע העבודה ע"י קבלני הגיזום ואישר את העברות התשלום לקבלני הגיזום בהתאם לסך העבודות שבוצעו בפועל. כמו כן, ניתנה בידי הנאשם הסמכות להטיל עיצומים (סנקציות) כספיים ("קנסות") בנסיבות של אי ביצוע עבודה במועד או בדך שלא השביעה את רצון המפקחים שפעלו בתחום אחריות הנאשם.

תמצית כתב האישום

כתב האישום מגולל את פרטיהן של ארבע פרשיות שונות שעיקרן פנייה מצד הנאשם לקבלנים שונים שהיו תחת פיקוחו בבקשות שונות לעזרה כספית. בתמורה לקבלת העזרה, העביר הנאשם פקודות עבודה מיטיבות, הקל בפיקוח על עבודות הקבלנים ונמנע מהטלת קנסות במקרים בהם העבודה בוצעה שלא כדבעי.

תמצית האישום הראשון

בין השנים 2005 ל-2009 סיפק שמואל זילבר (להלן: "זילבר") שירותי גיזום לעירייה באמצעות חברות שבבעלותו, בין היתר באזור הנתון לפיקוחו של הנאשם. במהלך שנת 2007 פנה הנאשם לזילבר בבקשת עזרה כספית, ובתמורה למתן העזרה הפנה הנאשם לזילבר פקודות עבודה גדולות המיטיבות עמו וכן נמנע מהטלת קנסות על החברות שבבעלות זילבר.

הנאשם וזילבר סיכמו ביניהם שהכסף ישולם לנאשם בשיקים בגינם יונפקו תלושי שכר פיקטיביים על שמה של גרושתו של הנאשם, עינת יפת (להלן: "עינת"), שלא עבדה בשירותו של זילבר כלל. שיקים אלו הועברו לנאשם (שידע כי גרושתו אינה מועסקת אצל זילבר), במשרדו בעירייה ע"י זילבר או מי מטעמו. בין יולי 2007 למאי 2008 קיבל הנאשם לכל הפחות עשרה שיקים על סך 2,500 ש"ח כל אחד. נוסף לכך, הנאשם קיבל מזילבר 10,000 ש"ח במזומן (להלן בפרק הבירור של האישום הראשון בהתאמה: "התשלומים הפיקטיביים"; "הסכם במזומן" או "טובות ההנאה הכספיות").

נטען בכתב האישום שקבלת סכומי הכסף בנסיבות המתוארות עולה כדי עבירת שוחד לפי סעיף 290 לחוק העונשין (שתי עבירות) ופעולות ההסוואה של העברת הכספים עולה כדי עבירת הלבנת הון לפי סעיף 3(א) לחוק איסור הלבנת הון. ההתנהלות הנדונה בין זילבר לנאשם מהווה גם עבירת מרמה והפרת אמונים לפי סעיף 284 לחוק העונשין.

תמצית האישום השני

רמי ברזלאי (להלן" "ברזלאי"), עסק בין השנים 2005-2008 כקבלן גינון וגיזום בשירות עיריית תל אביב.

הנאשם פנה לברזלאי בבקשת עזרה כספית. ברזלאי נתן לו בסמוך לתקופות ראש השנה וחג הפסח תווי קנייה לרשת "יינות ביתן" בסכום של 1,000 ש"ח בכל חג ובסך כולל של 6,000 ש"ח. נוסף לכך בפגישה מסוימת בין הנאשם לברזלאי בתל אביב, קיבל הנאשם מברזלאי סכום של 3,000 ש"ח במזומן (להלן בפרק הבירור של האישום השני: "טובות ההנאה".

בתמורה לכסף ולתווי הקניה העניק הנאשם העדפה לברזלאי בחלוקת העבודות שבאחריותו ונקט פיקוח שטחי על עבודתו ועבודת עובדיו, וכן נמנע מהטלת קנסות בעת הצורך.

נוכח זה מיוחסות לנאשם שתי עבירות של קבלת שוחד ועבירת מרמה והפרת אמונים.

תמצית האישום השלישי

בין השנים 2005-2010 עבד רונן שטיינר (להלן: "שטיינר") כקבלן גינון בשירות עיריית תל אביב.

במהלך השנים 2007-2008 פנה הנאשם לשטיינר בבקשת הלוואה. שטיינר נענה לכך והעביר לנאשם סך 20,000 ש"ח במזומן (להלן בפרק בירור האישום השלישי: "ההלוואה"). בתמורה לכך, נקט הנאשם פיקוח שטחי על עבודותיו של שטיינר, בין היתר על דרך הימנעות מהטלת קנסות בגין אי עמידה בתנאי ההסכם שבין שטיינר לעיריית תל אביב.

נוכח זה מיוחסות לנאשם עבירות קבלת שוחד ומרמה והפרת אמונים.

תמצית האישום הרביעי