מ.י. משרד התמ"ת מחלקה משפטית-עו"ז נ' אבו גוש פאדי

פסק דין

1.המאשימה הגישה כנגד הנאשם כתב אישום בגין העסקה שלא כדין של 2 עובדים זרים (תושבי שטחים), עבירה על סעיף 2 (א) לחוק עובדים זרים, התש"א - 1991, (להלן: "חוק עובדים זרים").

2.ואלו הן העובדות כפי שעולה מהראיות ומהעדויות שהוצגו בפני:

הנאשם הנו קבלן לביצוע עבודות בניה.

הנאשם התקשר עם מר ארז סיימון, בעל נכס במגרש 273 באשתאול, (להלן: "הנכס"), לביצוע עבודות בנייה בנכס.

ביום 30/5/04, במהלך ביקורת שנערכה על ידי מפקחי משרד התמ"ת נמצאו בנכס הנאשם ו- 2 עובדים זרים אשר עסקו בעבודות בניית קיר חיצוני בנכס.

פרטי העובדים הזרים שנמצאו בנכס – גמאל מחמד חסין פקיה, בעל ת.ז. 410884878 ומאזן מחמוד מוצטפא שמאסנה, בעל ת.ז. 924445257.

העובדים הזרים לא היו אזרחי או תושבי ישראל ולא היו בעלי היתר עבודה כדין.

3.המאשימה טענה, כי העובדים הזרים שעבדו בנכס היו עובדי הנאשם אשר הועסקו על ידו ללא היתר עבודה כדין.

4.הנאשם כפר בעובדות הנטענות בכתב האישום וטען, כי העובדים הזרים שנתפסו בנכס לא היו עובדיו וכי מעולם לא הועסקו על ידו.

5.בתיק זה התקיימו שני דיונים. הנאשם העיד בפני וכן העידו מר רמי בן דוד, מפקח מטעם משרד התמ"ת, מר עמי לנדאו, מפקח משרד התמ"ת לשעבר וכן העיד ריצ'רד ארז סיימון, בעל הנכס.

במהלך העדויות הוגשו הראיות הבאות: חקירת בעל הנכס, סומן מא/1, הסכם עבודה בעל הנכס והנאשם, סומן מא/2, תיאור מקרה רמי בן דוד, סומן מא/3, יומן חקירות רמי בן דוד, סומן מא/4, מכתב בחתימתו של נידאל אבו גוש, סומן מא/5, חקירת הנאשם, סומן מא/6, רשימת עובדים, סומן מא/7, עודת עובד ציבור עמי קבילו, סומן מא/8, חקירת העובד פקיה מחמד, סומן נא/1.

6.האם הוכחו יסודות העבירה

במשפט הפלילי נטל השכנוע מוטל על כתפי התביעה והיא זו הנושאת בעול הוכחת האשמה ואין היא יוצאת חובה זו, אלא אם כן יש בכל חומר הראיות, זה מטעמה וזה מטעם הנאשם כדי להוכיח כל יסודות העבירה נשוא האישום במידה של למעלה מספק סביר. די בכך שהנאשם יעורר ספק סביר בגרסת המאשימה על מנת שיזוכה מכל האשמה.

7.העבירה בה מואשם הנאשם:

"2  העבדה שלא כדין

(א)   מעביד שעשה אחד מאלה - (1)   העביד עובד זר שאינו רשאי לעבוד בישראל מכח חוק הכניסה לישראל, והתקנות לפיו; (2)   העביד עובד זר בניגוד להוראות סעיף 1יג... (אשר מטיל חובה לקבלת היתר בכתב להעסקתו של עובד זר אצל אותו מעביד).

8.עבירה לפי סעיף 2 (א)(1) ו – (2) לחוק עובדים זרים

כדי להרשיע אדם בעבירה על סעיף 2(א) לחוק עובדים זרים, על המאשימה להוכיח כי הוא ענה להגדרת "מעביד", ולאחר מכן להוכיח שכמעביד הוא העסיק עובד זר שאינו רשאי לעבוד בישראל מכח חוק הכניסה לישראל, התשי"ב - 1952 או שהוא העסיק עובד זר בניגוד לסעיף 1יג לחוק , כלומר - בלא היתר מאת הממונה.

9.יאמר כאן ועכשיו, כי מהתשתית העובדתית שנפרשה בפני ובפרט, בהסתמך על חומר הראיות, עדויות הצדדים ומשקילת כלל העובדות ונסיבות המקרה נוכחתי, כי המאשימה הרימה את נטל הראיה המוטל עליה והוכיחה, כי הנאשם העסיק שלא כדין את העובדים הזרים.