מ.י. משרד התמ"ת המחלקה המשפטית-עו"ז נ' ד.מ לירז בניה ופיתוח בע"מ ואח'

הכרעת דין

1.בראשית הדברים אבהיר כי החלטתי להרשיע את הנאשמים בעבירות המיוחסות להם בכתב האישום.

2.כנגד הנאשמים הוגש כתב אישום שעניינו העסקת עובדים זרים ללא היתר כדין, עבירה על הוראות סעיפים 2(א)(1) ו-(2), וסעיף 5 לחוק עובדים זרים, תשנ"א -1991.

על פי עובדות כתב האישום המתוקן, ביום 11/4/06, במהלך ביקורת יזומה של משטרת ישראל באתה י.ח. דמרי ברח' יגאל ידין, מודיעין, נמצאו 8 עובדים זרים כמפורט בכתב האישום, שהועסקו על ידי הנאשמים ללא היתר כדין.

3.הנאשמים כפרו בעובדות המיוחסות להם בכתב האישום למעט עובדת היותה של הנאשמת 1 חברה בע"מ העוסקת בתחום הבניה, ועובדת היותו של הנאשם 2 מנהל ובעלים פעיל בחברה.

4.מטעם המאשימה העידו – מר צחי עובדיה, מר דוד רוזנברג ומר ברדה פינקו. כן הוגשה מטעם המאשימה תעודת עובד ציבור של מר עמי קבילו, רע"ן תעסוקה בית לחם/חברון.

5.בפרשת ההגנה העידו הנאשם, רו"ח מוריס אזולאי, מר שאוקת קדומי, מר מוחמד שיבלי ומר מוסא עליאן.

6.בתום פרשת הראיות הגישו הצדדים סיכומים בכתב.

7.מחומר הראיות שהוצג לתיק עולות העובדות הבאות:

א.ביום 11/4/06 בסמוך לשעה 11:20 התקיימה ביקורת יזומה של שוטרי משטרת ישראל באתר י.ח. דמרי ברח' יגאל ידין במודיעין.

ב.לטענת המאשימה במהלך הביקורת נמצאו 8 עובדים זרים, כמפורט בכתב האישום המתוקן, אשר עסקו בעבודות בניה.

ג.על פי תעודת עובד ציבור שהוגשה לתיק – במועדים הרלוונטים העובדים הזרים לא היו בעלי רשיון עבודה בישראל (מא/12).

8.יסודות העבירות של העסקת עובדים זרים שלא כדין נקבעו בהוראות סע' 2(א) ו-2(ב) לחוק, כלדקמן:

"(א)מעביד שעשה אחד מאלה –

(1)העביד עובד זר שאינו רשאי לעבוד בישראל מכח חוק הכניסה לישראל והתקנות לפיו;

(2)העביד עובד זר בניגוד להוראות סעיף 1יג;..."

סע' 1יג' לחוק קובע:

"(א)לא יקבל אדם עובד זר לעבודה, אלא אם כן התיר הממונה בכתב את העסקתו של העובד הזר אצל אותו מעביד, ובהתאם לתנאי ההיתר; היתר כאמור יכול שיהיה למכסה מסוימת של עובדים זרים שיועסקו אצל אותו מעביד או לפי רשימה שמית."

לעניין אחריות נושא משרה, בסע' 5 לחוק נקבע:

"(א)נושא משרה חייב לפקח ולעשות כל שאפשר למניעת עבירות כאמור בסעיפים 2 עד 4 בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר את חובתו כאמור, דינו – קנס כקבוע בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, תשל"ז-1977; לענין סעיף זה, "נושא משרה" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, ופקיד שחובתו מטעם התאגיד היא לפעול לקיום חובות התאגיד לפי הסעיפים האמורים.