מ.י. מועצה אזורית חבל מודיעין נ' זגורי ואח'

גזר דין

כנגד הנאשמים הוגש כתב אישום המייחס לנאשם 1 שינוי פני קרקע טבעית בשטח של כ- 1,350 מ"ר ע"י שפיכת פסולת בניין והגבהת פני השטח ב-10 מ'. מסומן B בתשריט שצורך לכתב האישום. ומייחס לשני הנאשמים שימוש למגורים במבנה ששטחו כ-89 מ"ר בחלק המקרקעין המסומן A בתשריט, כאשר שימוש זה הינו שימוש חורג.

הנאשמים הורשעו בעבירות שיוחסו להם בכתב האישום, לאחר שבהכרעת התייחסתי לטענותיהם כנגד כתב האישום. הכרעת הדין מדברת בעד עצמה, ואין לי להוסיף עליה מאומה.

בטיעונים לעונש טענה ב"כ המאשימה כי הנאשמים ביצעו עבירות חמורות ואינם רוצים לשאת בעול הכלכלי של השבת המצב לקדמותו, ועתרה להשית על הנאשמים קנס גבוה, שיעמוד בהלכות שקבע בית המשפט העליון, צווים מיידים להריסת המבנה A והפסקת השימוש בו וכן צו להשבת המצב לקדמותו לגבי הגבהת פני הקרקע., וכן חתימה על התחייבות להימנע מביצוע עבירות על חוק התכנון והבניה והתקנות על פיו.

הסניגור טען שיש להתחשב במצבה הכלכלי הקשה של משפחת הנאשמים , כי הנאשמת 2 מקבלת קצבה מהמוסד לביטוח לאומי בשיעור 65%. ב"כ הנאשמים מבקש להטיל על הנאשמים קנס סימלי, תוך התחשבות בקנס בסך 2,000 ₪ שהוטל על אמו של הנאשם 1 שהורשעה בבניית מבנה A. כן ביקש הסניגור שהצווים שיתן בית המשפט לא יהיו מיידיים.

לגבי מצבם הכלכלי של הנאשמים אין בידי את מלוא המידע. לא הוצגו בפני תלושי משכורת של הנאשמים ולא דוחות שנתיים למס הכנסה. ויש לזכור שהנאשם 1 אמר בעדותו בפני כי הוא שיקם את עצמו ופתח עסק בירושלים. אמנם דבריו אלו סותרים את אשר כתב בבקשה לעיכוב ביצוע גזר הדין, אך בכל אופן נאמרו דברים אלו ע"י הנאשם 1.

כמו כן לא המציאו לי הנאשמים דפי חשבון בנק וכן את מצב האבוליגו שלהם בבנק. דבריו הסותרים של הנאשם 1 ולעתים גם דבריה הסותרים של הנאשמת 2 בעדויותיהם בפני, יש בהם כדי להביא לכך שיש להתייחס בהסתייגות לעובדות הנטענות בטיעונים לעונש שלא הוכחו במסמכים שיכלו הנאשמים להביא בפני.

הנאשמים ביצעו את העבירות בהן הורשעו מתוך מטרה כלכלית גרידא. מאחר ועבירות אלו הינן כלכליות, הרי שעל בית המשפט להכריז באמצעות גזרי הדין שאין כדאיות כלכלית לבצע עבירות כלכליות בכלל, ועבירות על חוק התכנון והבנייה בפרט.

ובאשר לצווים שביקשה ב"כ המאשימה, הרי שיש ליתן צווים אלו לביצוע תוך זמן קצר יחסית, שהרי היה לנאשמים זמן להחזיר את המצב לקדמותו מאז שנת 2004 (מועד בו הוגש כתב האישום המתוקן) ועד היום. הנאשמים בחרו להשאיר את מעשי העבירה ולא לתקנם.

אשר על כן, אני גוזר על הנאשמים את העונשים כדלקמן:

1.אני מורה לנאשמים להרוס את המבנה המסומן A בתשריט שצורף לכתב האישום ואוסר את השימוש השימוש בו. צו ההריסה וצו איסור השימוש ייכנסו לתוקפם בתום 6 חודשים מהיום, אלא אם כן עד לאותו מועד יינתן היתר בניה כדין לאותה בניה.

2.אני מורה לנאשם 1 להחזיר את המצב לקדמותו בחלק המקרקעין המסומן B בתשריט שצורף לכתב האישום. צו החזרת המצב לקדמותו ייכנס לתוקפו בתום 6 חודשים מהיום.

3.הנאשם 1 ישלם קנס כספי בסך 40,000 ₪ או שנת מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב-20 תשלומים חודשיים שוויים ורצופים. תשלום ראשון עד ליום 1.1.2010 ולאחר מכן בכל היום ה-1 בכל חודש שלאחר מכן, עד לגמר תשלום הקנס. לא ישולם תשלום במועדו, יעמוד כל הקנס לפרעון מיידי.

4.הנאשם 1 יחתום על התחייבות להימנע מכל עבירה על חוק התכנון והבניה והתקנות על פיו. ההתחייבות תהיה על הסך 27,000 ₪ למשך שלוש שנים, והיא תחתם עוד היום במזכירות ביהמ"ש. לא תחתם ההתחייבות עוד היום ישלם הנאשם 1 בגין כל יום בגינו לא יחתום על כתב ההתחייבות את הסך 1,000 ₪ או 10 ימי מאסר תמורתו, וזאת עד לסך של 27,000 ₪.

5.הנאשמת 2 תשלם קנס כספי בסך 20,000 ₪ או 200 ימי תמורתו. הקנס ישולם ב-20 תשלומים חודשיים שוויים ורצופים. תשלום ראשון עד ליום 1.1.2010 ולאחר מכן בכל היום ה-1 בכל חודש שלאחר מכן, עד לגמר תשלום הקנס. לא ישולם תשלום במועדו, יעמוד כל הקנס לפרעון מיידי.

6.הנאשמת 2 תחתום על התחייבות להמנע מכל עבירה על חוק התכנון והבניה והתקנות על פיו. ההתחייבות תהיה על הסך 40,000 ₪ למשך שלוש שנים, והיא תחתם עוד היום במזכירות ביהמ"ש. לא תחתם ההתחייבות עוד היום תשלם הנאשמת 2 בגין כל יום בגינו לא תחתום על כתב ההתחייבות את הסך 1,000 ₪ או 10 ימי מאסר תמורתו, וזאת עד לסך של 40,000 ₪.

7. צו ההריסה, צו איסור השימוש וצו החזרת המצב לקדמותו יירשמו בפנקסי המקרקעין ובמינהל מקרעי ישראל, גם אם המקרקעין אינם רשומים על שם הנאשמים.

זכות ערעור לבימ"ש מחוזי תוך 45 יום מהיום.

ניתנה והודעה היום ה' כסלו תש"ע, 22/11/2009 במעמד הנוכחים.

זכריה ימיני, שופט