כהן נ' עיריית כפר סבא

פסק דין

השאלות העומדות לדיון הן:

מי מבעלי הדין הפר את החוזה שנכרת בין הצדדים ביום 26.3.06?

אם הנתבעת הפרה את חוזה השכירות, האם עליה לשלם לתובעת את הסכום אותו הוא תובע ממנה?

אם התובע הפר את חוזה השכירות, האם עליו לשלם לנתבעת את הסכום אותו תובעת ממנו הנתבעת בתביעה שכנגד?

כללי:

בעלי הדין:

התובע מנהל עסק של גני ילדים ומעונות לילדים.

הנתבעת הינה רשות מקומית, שהוקמה על פי דין.

מערכת היחסים בין הצדדים:

בחודש פברואר 2006 פרסמה הנתבעת מכרז להפעלת מעון יום ע"ש "ספיר" בכפר סבא (להלן-"המעון"). המעון הופעל באותה עת ע"י ארגון נעמ"ת (להלן-"נעמת") שסירב לשלם את דמי השכירות שבקשה הנתבעת, ומשום כך בקשה הנתבעת לפנותו מהמעון. התובע הגיש הצעה למכרז, והצעתו התקבלה. ביום 26.3.06 נחתם חוזה שכירות בין בעלי הדין. תקופת השכירות המוסכמת הייתה מיום 15.8.2006 ועד ליום 14.8.2011, ולתובע ניתנה אפשרות להודיע לנתבעת עד 30 בדצמבר בכל שנה על רצונו להפסיק את החוזה בתום אותה שנה, ולא יאוחר מחודש אוגוסט באותה שנה. דמי השכירות נקבעו לסך 15,111 ₪ + מע"מ לכל חודש שכירות. בסעיפים 20 עד 21 לחוזה הסכימו הצדדים כדלקמן:

"22. בטחונות:

להבטחת קיום התחייבות השוכר על פי הסכם זה יפקיד השוכר בידי העיריה ערבות בנקאית בסך 20,000 ₪ בתוקף עד יום לאחר תום תקופת השכירות.

העיריה תהא רשאית לחלט הערבות אם השוכר לא יקיים תנאי מתנאי ההסכם לרבות אם השוכר לא ישלם תשלום החל עליו לפי ההסכם ו/או לא יפנה הנכס במועד ו/או אם הנכס לא יוחזר לעיריה במצב תקין לשביעות רצונה.

21. שמירת זכויות:

כל ויתור, הנחה, ארכה, המנעות מפעולה או מחדל מנקיטת אמצעים מצד העיריה בכל הנוגע לזכויותיה לא יחשבו כויתור על זכויות העיריה, אלא אם כן ויתרה העיריה על זכויותיה באופן מפורש בכתב.

22. שינוי החוזה:

כל שינוי בהסכם זה יהיא בכתב ולא תשמע טענה של שינוי בע"פ או מכללא.

ביום 13.6.06 שלח התובע מכתב לעו"ד איילה זיו, מנהלת מחלקת נכסים של הנתבעת, ובו הודיע לנתבעת על ביטול זכייתו במכרז, ודרש לקבל חזרה את כל השיקים שמסר לנתבעת ואת הערבות הבנקאית על הסך 20,000 ₪. בהודעתו זו ציין התובע, כי אם יוחזרו לו השיקים והערבות הבנקאית, הוא יוותר על תביעותיו האחרות כנגד הנתבעת, לרבות השבת השקעות שהשקיע במבנה המעון.

הנתבעת קיבלה את הודעת הביטול של התובע, החזירה לו 11 שיקים שמסר לה, אך מימשה את הערבות הבנקאית על הסך 20,000 ₪.