ח'לאילה נ' מועצה מקומית מג'ד אל-כרום-דייר אל-אסד-ב

החלטה

הבקשה :

1.לפניי בקשה לפטור מתשלום אגרה, בעתירה מינהלית שהגיש המבקש נגד המשיבה, למתן סעד הצהרתי, אשר יצהיר כי דרישת המשיבה מהמבקש לתשלום חוב ארנונה אינה פגומה וחסרת תוקף, באשר שיהוי רב בו נקטה המשיבה בהליכי הגביה וכן משום שמרבית החוב התיישן.

על פי הנטען בבקשה, המבקש הינו בעל מוסך. לדבריו, עקב ירידה חדהנ בהיקף העבודה במוסך, הוא הסתבך בחובות כבדים ונפתחו נגדו תיקי הוצל"פ. עוד נטען, שתיקיו של המבקש בהוצל"פ אוחדו והוא הוכרז חייב מוגבל באמצעים.

לטענת המבקש אין הוא מנהל חשבון בנק ואין לו יכולת לשלם את האגרה ואף נסיונותי לגייס את הסכום הדרוש מקרובי משפחה ומחקרים לא צלחו "במיוחד לאור גובה האגרה בתיק".

כן מפנה המבקש להחלטת בימ"ש השלום בעכו בתיק מס' 41849-1010, שם ניתן למבקש פטור מתשלום מחצית האגרה.

2.המשיבה מתנגדת לבקשה בטענה, שאין בבקשה פירוט רכושו של המבקש ופירוט הכנסותיוי מהעסק שבבעלותו ואף לא מצורפים אליה מסמכים לתמיכה באמור בה. עוד נטען, כי המבקש לא התייחס בבקשתו לאון מימון שכר טרחת עוה"ד, המייצגו.

המסגרת הנורמטיבית:

2.על פי תקנה 14(א) לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 (להלן: "תקנות האגרות"):

"בעל דין, הטוען שאין ביכולתו לשלם אגרה, יצרף לתובענה, עם הבאתה לראשונה לבית המשפט, בקשה לפטור מתשלום אגרה בגין אותה תובענה, בצירוף תצהיר שיפרט בו את רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו אם הוא סמוך על שולחנם, ומקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו לתאריך הבקשה".

היינו – לשם קבלת פטור מתשלום אגרה, על המבקש לעמוד בשני תנאים מצטברים. האחד – עליו להראות שההליך מגלה עילה והשני – עליו להראות שאין ביכולתו לשלם את האגרה.

3.לשם הוכחת חוסר יכולת כלכלית על המבקש לפרוש בפני בית המשפט תשתית מפורטת ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי ולהמציא פרטים על רכושו ומקורות הכנסתו, הנתמכים במסמכים מתאימים (ראו, למשל: ע"א 254/07 משה לפיד ואח' נ' אלישבע סמואל ואח' (לא פורסם, 21.2.2007); רע"א 10498/06 מגדלי ישי חברה לבניין בע"מ - בפירוק נ' עיריית תל אביב יפו (לא פורסם, 30.1.2007).

ובענייננו :

4.תצהירו של המבקש הינו תצהיר לקוני, שאינו כולל פירוט כנדרש בתקנה 14(א) לתקנות האגרות. אמנם הוא כולל את כל ההצהרות הנדרשות על פי תקנה 14, אך אינו כולל את הפירוט הדרוש: המבקש אינו מפרט את הכנסות העסק והוצאותיו, אינו מפרט את רכושו, אינו מפרט מי גר עימו ומהי השתכרותם של הגרים עימו ולתצהירו לא צורף כל מסמך שהוא.

המבקש גם לא פירט מתי הוכרז חייב מוגבל באמצעים ומתי ניתנה החלטת בימ"ש השלום, אשר פטרה אותו מתשלום מחצית האגרה ולא צירף לבקשתו שתי החלטות אלה.

בענין זה אציין כי תקנה 14(ד) לתקנות האגרות קובעת, כי החלטה של בית משפט לפטור את המבקש מתשלום אגרה או הכרזה כי המבקש הוא חייב מוגבל באמצעים לפי סעיף 69ג לחוק ההוצאה לפועל, מהווות ראיה לכאורה לחוסר יכולתו של המבקש לשלם את האגרה רק אם ניתנו בשנתיים שקדמו להגשת הבקשה.

5.משכך, לא עמד המבקש בתנאי הראשון הנדרש למתן פטור מתשלום אגרה ודי בכך כדי שבקשתו תידחה, ללא צורך לדון בסיכויי העתירה.

לפיכך, אני דוחה את הבקשה.

המבקש ישלם את האגרה בתוך 30 יום מהיום, שאם לא כן תימחק העתירה לפי תקנה 2 לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007, ללא כל הודעה נוספת.