ורום שמש יהודה לאיכות הסביבה ולקיימות ואח' נ' הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה ירושלים ואח'
:
| גרסת הדפסה
|
ערר המועצה הארצית לתכנון ולבניה |
1-12
28.11.2018 |
|
בפני חברי ועדת המשנה לעררים: 1. עו"ד סילביה רביד –יו"ר 2. מר נביה אסעד 3. פרופ' ארזה צ'רצמן 4. מר אריאל וכסלר 5. מר מנחם זלוצקי |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
התובעים: 1. פורום שמש יהודה לאיכות הסביבה ולקיימות 2. מטה התושבים להצלת בית שמש 3. ועד הפעולה לבניה ברת קיימא ברמת בית שמש 4. דב ליפמן 5. צבי ווליצקי 6. אליהו ונונו 7. ו-36 אח' עו"ד רפי אטינגר |
הנתבעים: 1. הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה ירושלים ע"י ב"כ עו"ד דני חורין היועץ המשפטי לוועדה 2. הוועדה המקומית לתכנון ולבניה בית שמש ע"י ב"כ עו"ד ברקוביץ' |
בעניין תוכנית בש / 160 / א
א פתח דבר:
- בפנינו ערר אשר הוגש ברשות, מכוח סעיף 110 (א)(2)(ב) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה -1965 (להלן: "החוק"), כנגד החלטת ועדת המשנה להתנגדויות (להלן: "החלטת הוועדה המחוזית"), מיום 15.8.11, לאשר את תוכנית מתאר מקומית בש / 160 /א (להלן: "התוכנית").
- עסקינן בתוכנית, המשתרעת על שטח בן כ- 765 דונם מדרום לנחל ירמות בתחום שיפוט בית שמש, ואשר נועדה לאפשר את הקמתה של שכונת ג - 2 ברמת בית שמש. שטח התכנית הינו חלק ממתחם המיועד למגורים ולפארק ברמה המתארית במסגרת תוכנית בש / 200, היא תוכנית המתאר המקומית לבית שמש המורחבת.
- במסגרת התוכנית מתוכננת הקמתן של כ- 1800 יחידות דיור, מסחר, מבני ציבור, פארק עירוני ואתר עתיקות. עוד מתווה התוכנית כבישים פנימיים ומייעדת שטחים לשטחים ציבוריים פתוחים.
- אנו סבורים כי מדובר בתוכנית ראויה, אשר תואמת את יעוד השטח ברובד התכנון הארצי, המחוזי והמקומי, ואשר נועדה ליתן מענה לצורך הציבורי הדוחק בתוספת יחידות דיור.
- התוכנית נותנת מענה ראוי ומספק להיבטי התכנון השונים: ובכלל זה להיבטי התחבורה ולהיבטי השמירה על ערכי הטבע והנוף בתחומה (לרבות על דרך תכנונו של פארק נחל ירמות). כן מתוכננים במסגרתה שטחים למבני ציבור, אשר יש בהם כדי ליתן מענה למגוון האוכלוסיות אשר עשוי לאכלס את יחידות הדיור בתכנית. כל זאת, בהתחשב בנתוני שטח התוכנית והמגבלות הקיימות בו, ובכללם מגבלות גיאולוגיות וארכיאולוגיות.
- התוכנית מאפשרת יצירת מרחב עירוני ראוי (בשני טיפוסי בינוי), המשכי לקיים, תוך הטמעת ערכי הסביבה והארכיאולוגיה ותוך פיתוח תשתית ציבורית הולמת. זאת, כחלק מרצף שכונות המממשות את תוכנית המתאר בש /200, אשר התוכנית נשוא הערר הינה אחת מהן.
- איננו סבורים כי נפל בתוכנית פגם, אשר יש בו כדי להצדיק את החזרת הליכי תכנונה לאחור.
- יחד עם זאת, ראינו לנכון לאשר את התוכנית למתן תוקף, בהתאם לתיקון, כפי שהוצג בפנינו על ידי יזם התוכנית בישיבה שקיימנו בתוכנית במעמד הצדדים ביום 6.5.2012, אשר יש בו כדי לשפר את מערך השטחים הפתוחים בראש הגבעה. עוד אנו מורים על עריכת תיקונים בתקנון התכנית באשר למבני הציבור, אשר יהיה בהם כדי להבטיח כי ינתן מענה לצרכי הציבור לכל אוכלוסייה אשר עתידה לאכלס את שטח התכנית. כן אנו מורים על תיקונים בתקנון התכנית, אשר ישקפו את השלביות התחבורתית אשר נקבעה בהחלטת הוועדה המחוזית כתנאי לאכלוס ראשון בשטח התכנית. הדברים יפורטו להלן.
- לאור ריבוי הטיעונים והיקפם, נתייחס לטענות שהועלו בערר אגב מתן ההחלטה בכל נושא ונושא. בטרם נכנס לעובי הקורה, ראוי לעמוד על הרקע התכנוני הרלבנטי לתוכנית.
ב. רקע תכנוני:
יעוד שטח התוכנית על פי תוכניות המתאר הארציות והמחוזית:
- שטח התוכנית מצוי במרקם עירוני על פי תמ"א 35 – היא תוכנית המתאר הארצית המשולבת לבנייה, לפיתוח ולשימור (להלן: "תמ"א 35").
- תוכנית המתאר המחוזית תמ"מ 20/1, אשר פורסמה למתן תוקף ביום 23.3.95, מייעדת את שטח התוכנית לשטח פיתוח עירוני. הוא הדין בתוכנית תמ"מ 30/1, אשר מצוייה בימים אלה לקראת מתן תוקף.
השטחים המיועדים לבינוי על פי תוכנית בש/ 200:
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|