ועדה מקומית לתכנון ובנייה גבעות אלונים נ' חוסיין

החלטה

1.ביום 19.9.12 הגישה המבקשת לבית המשפט "בקשה למצו הפסקה שיפוטי וצו זמני למניעת פעולות". באותו יום ניתן על ידי צו כפי שהתבקש.

2.בהתאם לבקשה ולצו נאסר על המשיב להפסיק עבודות בניה ושימוש חורג במקרקעין, המבוצעות ללא היתר, בגוש 12211 חלקה 55 מאדמות אעבלין, הצו והבקשה מפרטים את העבודות.

3.באותו מועד הוצא גם צו הריסה מנהלי המתייחס לאותן העבודות. צו ההריסה המנהלי הוצא על ידי יו"ר הועדה לתכנון ובניה גבעות אלונים.

3.באותו היום הוגשה גם בקשה למתן ארכה להגשת בקשה לארכה לביצוע צו הריסה מנהלי עד להגשתו בפועל. הבקשה מתייחסת לאותה בניה ולאותה חלקה.

4.נקבע דיון בבקשה לארכה. המשיב התנגד לארכה והגיש תגובתו. לשיטתו המבקשת אל עשתה על מנת לבצע את הצו במועד.

ההשתלשלות המשפטית

5.כאמור ביום 19.9.12 ניתן צו ההפסקה שיפוטי וצו ההריסה המנהלי.

6.ביום 20.9.12 הוגשה על ידי המשיב בקשה לביטול צו ההריסה. הוגשה תגובה ונקבע דיון בפני.

7.ביום 16.10.12 ניתנה החלטתי הדוחה את הבקשה לביטול צו ההריסה המנהלי.

8.ביום 21.10.12, הגיש המשיב ערעור על החלטתי מיום 16.10.12 וכן הגיש בקשה לעיכוב ביצוע. בית המשפט המחוזי, כב' השופט אליקים הורה על עיכוב ביצוע וכן קבע דיון במעמד הצדדים.

9.ביום 30.10.12, התקיים הדיון במעמד הצדדים. בהתאם להמלצת בית המשפט הודיע המשיב, המערער שם, כי הוא חוזר בו מהערעור תוך שהוא שומר לו על טענותיו ומבקש להעלות טענות חדשות בפני בית משפט השלום. כב' השופט אליקים הורה כי ביצוע הצו יעוכב עד ליום 14.11.12 שעה 10:00 על מנת לאפשר למשיב להגיש בקשה נוספת לבית משפט השלום.

10.בקשה חדשה לבית משפט השלום לא הוגשה, וכך נמצא כי הצו חזר לתוקפו ביום 14.11.12.

11.לבקשת המשיב, הציגה המבקשת את פניותיה למשטרה לצורך ביצוע הצו, ביום 23.9.12 ביום 16.10.12 וביום 12.12.12. לבקשה מיום 12.12.12 ניתנה תגובת משטרת ישראל על פי הצו בתוקף של 3 ימים נוספים דבר אשר אינו מאפשר למשטרה לבצע את הצו.

דיון

12.שתי שאלות לפני-

האם ניתן להאריך את תוקפו של הצו המנהלי לאחר שתוקפו כבר פג? שכן הבקשה להארכת התוקף הוגשה ביום 19.212.12, כאשר תוקפו פג ביום 14.12.12.

האם קמה עילה לבקש הארכת תוקפו של הצו?

13.ראשית אציין כי כל עוד התנהל הליך שיפוטי בעניין ראוי היה אכן שלא לפעול למימוש הצו, קל וחומר שעה בה קיים היה צו עיכוב ביצוע מטעם בית המשפט המחוזי. לפיכך, למעשה קיימים היו שלושה חלונות לפעולה לביצוע הצו מיום 14.11.12 ועד ליום 14.12.12, מיום תום עיכוב הביצוע ועד ליום תום תוקפו של הצו המנהלי. וקודם לכן מיום מתן החלטתי הדוחה את הבקשה לבטול הצו המנהלי, יום 16.10.12 ועד ליום החלטת בית המשפט המחוזי בדבר עיכוב הביצוע, קרי עד ליום 21.10.12. כמו כן מיום מתן הצו המנהלי 17.9.12 ומסירתו באותו יום למשיב ועד ליום הגשתה בקשה לביטולו ביום 20.9.12.

14.באשר לחלון הראשון מבחינת סדר הזמנים, לאחר הוצאת הצו ובטרם הגשת בקשה לביטולו- הרי שהמבקשת הגישה בקשה למשטרת ישראל לביצועו ביום 23.9.12, קרי כשבוע לאחר חתימת הצו ושלושה ימים לאחר הגשת הבקשה לביטולו, ככל הנראה בטרם קיבלה לידיה את העתק הבקשה.