ואחיד נ' בוטבול ואח'

החלטה

הבקשה :

1.המבקש עותר למתן פטור מהפקדת עירבון להוצאות המשיבים, בערעור שהגיש על פסק דינו של בית משפט השלום בחיפה (כב' ס. הנשיא, השופט לבנוני), מיום 14.8.11, לפיה חוייב המבקש לפנות את הירה בה התגורר כדייר מוגן וכן חוייב בהוצאות ובשכ"ט עו"ד בסך 9,000 ₪.

המבקש טוען שבקושי עלה בידו ללוות את הסכום הדרוש לתשלום אגרת הערעור, כי הוא חי מהבטחת הכנסה ופרט לכך אין לו מקור מחיה אחר.

כן טוען המבקש, כי סיכויי הערעור להתקבל הם למעלה מסבירים, אך אינו מפרט מדוע. עיון בכתב הערעור מעלה, כי המבקש טוען, שבימ"ש קמא לא הסיק את המסקנות הנכונות מהעובדות שהוכחו בפניו והתעלם מכך שהוא שילם דמי מפתח כאשר נכנס לדירה.

המשיבים מתנגדים לבקשה בטענה שהמבקש לא צירף אסמכתאות אשר יראו כי אין ביכולתו להפקיד את הערבון והוא אף אינו מבהיר כיצד עלה בידו לשלם לעורכי הדין המייצגים אותו בבימ"ש קמא ובהליך זה.

לטענת המשיבים, הם עצמם אינם בעלי אמצעים לנהל הליך זה וזכותם כי הוצאותיהם יובטחו, במיוחד כאשר, לטענתם, סיכויי הערעור קלושים ביותר ואין כל ממש בטענת המבקש לפיה לא היה עליו לשלם דמי שכירות כלל, בשל כך שהושכרו לו שני חדרים במקום שלושה.

הפן הנורמטיבי:

2.לשם קבלת פטור מהפקדת ערבון, על המבקש לעמוד בשני תנאים מצטברים. עליו להראות שאין ביכולתו להפקיד את הערבון וכן, כי סיכויי הערעור טובים.

תקנה 432(א) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן: "התקנות"):

"החליט הרשם, לפי בקשת המערער, לדחות את תשלומה של אגרת הערעור, כולה או מקצתה, ישקול אם אין זה מן הצדק לפטור את המערער מחובת ערבון לכל הוצאות הערעור או למקצתן, לאחר שניתנה למשיב הזדמנות להשמיע דברו בענין זה, ולא יינתן הפטור אם הראה המשיב טעם מספיק לכך."

3.בבואו לבחון מתן פטור מהפקדת עירבון, יתן ביהמ"ש משקל לשני שיקולים נוגדים. מחד – לזכות הגישה לערכאות המהווה עיקרון יסוד במשפטנו ולפיה אין לנעול את שערי בית המשפט בפני מי שידו אינה משגת לשלם ההוצאות הכספיות הכרוכות בהליך. מאידך – לצורך להבטיח הוצאותיו של מי שזכה בדין, שלא ייוותר בסופו של יום ללא יכולת להיפרע את הוצאותיו, במיוחד לאור כך שהמבקש מערער על פסק דין שניתן ע"י ערכאה שיפוטית והוא מבקש להשיג על קביעותיה.

ראו, לענין זה, דברים שנאמרו ברע"א 953/08 - ויקטור צמח נ' עיריית רמת השרון ואח' . (לא פורסם, 3.4.2008):

"אין די בהוכחת דלות כלכלית. תנאי מצטבר נוסף הינו סיכויי ההליך (בש"א 329/90 יונה אברך נ' אשר גרוגר, פ"ד מד(2) 383). אכן, בשונה מעניין האגרה, הרי שנוכח תכלית הערבון, סיכויי ההליך מהווים שיקול כבד משקל בהחלטה האם להיעתר לבקשה לפטור מהפקדת ערבון. בעוד שבעניין האגרה די בסיכוי כלשהו להצליח בהליך כדי להצדיק פטור, לעניין פטור מערבון נדרש סיכוי בעל ממשות גדולה יותר (בש"א 1528/06 ורנר נ' כונס הנכסים הרשמי (לא פורסם, 17.10.2007)" (ההדגשות אינן במקור).

כן ראו: רע"א 7912/07 - טנר בניה ושיפוצים בע"מ נ' סמינר כנרת אגודה שיתופית חקלאית בע"מ ואח' (לא פורסם 13.11.2007).

4.מתן פטור מאגרה יוצר חזקה בדבר חוסר יכולת כלכלית (ראו תקנה 432(א) לתקנות), אולם אין משמעות הדבר, שיינתן, אוטומטית, פטור מהפקדת ערבון, אלא על ביהמ"ש להפעיל שיקול דעתו בשים לב לתכלית השונה של שני ההליכים ולצדדים השונים הרלבנטיים להם. בעוד שמתן פטור מאגרה נועד לשם פתיחת דלתות ביהמ"ש בפני המערער והינו ענין שבין המבקש לבין המדינה, הרי פטור מערבון, הינו אינטרס של המשיבים לערעור ומטרתו להגן על זכותם להיפרע הוצאותיהם ונזקיהם, במידה שהערעור יידחה. לפיכך, לענין מתן פטור מערבון ישקול ביהמ"ש גם את עמדת המשיבים לערעור (ראו: בש"א 329/90 יונה אברך נ' אשר גרוגר, פ"ד מד(387-386 ,383 (2).

5.לשם הוכחת חוסר יכולת כלכלית על המבקש לפרוש בפני בית המשפט תשתית מפורטת ועדכנית בדבר מצבו הכלכלי ולהמציא פרטים על רכושו ומקורות הכנסתו, הנתמכים במסמכים מתאימים (ראו, למשל: ע"א 254/07 משה לפיד ואח' נ' אלישבע סמואל ואח' (לא פורסם, 21.2.2007); רע"א 10498/06 מגדלי ישי חברה לבניין בע"מ - בפירוק נ' עיריית תל אביב יפו (לא פורסם, 30.1.2007).

6.ומן הכלל אל הפרט, אל ענייננו אנו :

לתצהירו של המבקש צורף אישור בדבר קבלת הבטחת הכנסה. אישור כזה הינו בעל משקל בבקשה לפטור מאגרה, אולם כאשר דנים בבקשה לפטור מערבון, על המבקש להראות כי הוא ניסה לגייס את הסכום הנדרש מקרובי משפחתו וכי הדבר לא עלה בידו (ע"א 6860/09 ריבק נ' כונס הנכסים הרשמי מחוז חיפה (לא פורסם, 22.10.2009).

תצהירו של המבקש אינו מפרט אם יש לו חשבון בנק, אם יש לו רכוש כלשהו, האם הוא גר בדירה בבעלותו או בשכירות, מי גר עימו, אם יש לו קרובי משפחה ומה יכולתם וכיוצ"ב פרטים רלבנטיים ואף לא צורפו אליו מסמכים נדרשים.