ו"ע
בית המשפט המחוזי תל אביב - יפו
|
42165-12-15
03/01/2016
|
בפני רשם:
משה רביד – יו"ר הוועדה
|
- נגד - |
העוררת::
מ.א.ד. הנדסת חשמל ותקשורת (ד) בע"מ
|
המשיב::
רשם הקבלנים עו"ד אייל אדר
|
החלטה |
1.בקשה להארכת מועד להגשת ערר ובקשה נוספת למתן צו זמני עד למתן החלטה בערר.
דין הבקשה להארכת מועד ולמתן צו זמני עד לשמיעת הערר להידחות.
2.החלטת הרשם ניתנה ביום 24.8.2015 ואילו הבקשה להארכת מועד והערר הוגשו לוועדה ביום
21.12.2015.
3.על פי תקנה 2(ב) לתקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (סדרי דין בפני וועדת ערר) התשל"א – 1971, (להלן: תקנות סדרי דין), המועד להגשת ערר הוא 30 יום מיום שהודעה לעורר החלטת המשיב אם ניתנה שלא בנוכחותו או 30 יום מיום שנמסרה לו החלטת המשיב. תקנה 7 לתקנות סדרי הדין מאפשרת ליו"ר הוועדה להאריך את המועד אם היתה לעורר סיבה סבירה להגישו באיחור.
בבקשה להארכת מועד נאמר כי המכתב האחרון בעניינה של העוררת הוא מיום 29.11.2015 והתקבל במשרדי העוררת ביום 15.12.2015, ולכן לא חלף המועד להגשת הערר.
4.העובדה שהעוררת פנתה לאחר קבלת המשיב פעמים נוספות, מפני שלא ראתה בהחלטה הדוחה את הבקשה משום סוף פסוק, אינה מאריכה את המועד להגשת הערר, כאמור בתקנות סדרי הדין. בקשות חדשות לרשם אינן מאריכות את המועד להגשת ערר כפי שנקבע בתקנה 2(ב) לתקנות סדרי הדין. ראו רע"א 4511/15 מוניציפל בע"מ ואח' נ' וועד עובדים של עיריית לוד ואח', לא פורסם, 3.11.2015, רע"א 4356/11 משגבים חברה קבלנית לבנין והשקעות בע"מ נ' בנק דיסקונט לישראל בע"מ, לא פורסם, 22.11.2011.
5.גם לגופו של עניין אין ממש בערר. הסיווג בענף 160 ניתן בזמנו לעוררת בזכות תפקודו של בעליה, מר חכם יעקב, שהוא בעל רישיון של חשמלאי מוסמך. בין לבין, שונו ההוראות לרישום בהתחשב בחוק החשמל, תשי"ד – 1954 (להלן: חוק החשמל). ההוראות החדשות לא חלו למפרע אלא מיום פרסומן ולכן אופשר לעוררת להמשיך ולהחזיק ברישיון למרות שסיווגו של מר יעקב חכם הוא של חשמלאי מוסמך.
6.בתקנות החשמל (רישיונות, התשמ"ה – 1985 להלן: תקנות החשמל) נקבעו בתקנה 7 רישיונות חשמל לסוגיהם. למר יעקב חכם יש סיווג של חשמלאי מוסמך, כאמור, אשר היקף עבודות המותרות לביצוע כאמור בתקנה 13 אינו תואם את העבודות אותן מבצעת העוררת.
7.על מנת להתאים את הוראות חוק החשמל ותקנות החשמל להוראות חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות תשכ"ט – 1969, (להלן: החוק) נקבעה, כאמור, הוראה מכאן ולהבא, כי רישום בפנקס יינתן רק למי שיש לו סיווג של חשמלאי ראשי. ההוראה נכנסה לתוקף לאחר שמרחכם יעקב נרשם כחשמלאי מוסמך. לפי ההוראה החדשה חשמלאי הזכאי להירשם בפנקס יהיה בעל רישיון של חשמלאי ראשי . סיווג זה אין כיום לעוררת, לאחר חילופי הבעלות. העוררת היתה צריכה להירשם מחדש לאחר שינוי הבעלות ולהמציא לרשם שמות של שני חשמלאים שלהם סיווג חשמלאי ראשי ומעלה, וזאת לא עשתה העוררת.
8.החוק נועד לספק לציבור מנגנון שיבטיח את איכות העבודות ההנדסיות ולשמור על בטיחות הציבור. כל עוד שהעוררת אינה מקיימת את התנאים הקבועים כיום, אין היא זכאית להירשם בפנקס בסיווג 160.
9.לאור האמור לא נפל כל פגם בהחלטת הוועדה המייעצת ובהחלטת המשיב. לפיכך, כאמור גם לגופו של עניין אין לערר סיכוי.
10.כאמור הבקשה להארכת מועד נדחית וממילא בטל הצו הארעי שניתן.
11.העוררת תשלם למשיב הוצאות בסך 5000 ₪.