כביר ואח' נ' ועדת הזכאות לפי חוק ישום תוכנית ההתנתקות התשס"ה 2005

על טעות שבעובדה.

רקע

1.ערעור על החלטה סופית של וועדת הזכאות במסלול שומה פרטנית בגין בית מגורים מס' 63 בישוב המפונה גני טל.

הערעור הוא על החלטת הוועדה (שחבריה היו: עו"ד רונית מטלון-רידר, שני אלקבץ, חיים לוי ועו"ד ושמאי יעקב ביר) לפיה נדחתה, ברוב דעות, טענת המערערים לתוספת פיצוי בגין טעות עובדתית, עבור 80 מ"ר נוספים שהיו לטענת המערערים בבית.

2.החלטת הוועדה ניתנה רק עתה, בחלוף כתריסר שנים מחקיקת חוק יישום תכנית ההתנתקות, התשס"ה-2005 (להלן: "החוק") וזאת בשל הסדרי פשרה ביחס לכלל המפונים שהתירו פנייה לוועדה.

במכתב היועץ המשפטי של מינהלת תנופה, עורך דין איתי אהרונסון הובהר שהוועדה תהיה רשאית לתקן החלטה במקרים של טעויות שבעובדה: "מכאן, שמקום בו תמצא ועדת הזכאות כי נפלה טעות סופר או טעות שבעובדה בשומת בית המגורים או בהחלטת ועדת הזכאות שאימצה אותה-כגון, למשל, טעות חישוב אריתמטית, או טענות עובדתיות שלפיהן חלק מהבית או אלמנט ייחודי בו (שקיומו לא שנוי במחלוקת) לא נלקח בחשבון בעת עריכת השומה-תהיה היא רשאית לתקן את החלטתה בעניין זה. כפי שצוין, לפי הסכם הפשרה המתגבש תיקבע תוספת הפיצוי לפי ערך השומה כפי שנקבע בהחלטת ועדת הזכאות שהתקבלה לפני חתימת ההסכם".

על תיקון החלטה

3.לגוף המנהלי סמכות לשנות החלטה מנהלית ולעיתים אף קיימת חובה לעשות כן כאשר הרשות פעלה בניגוד לחוק ובכך יש כדי לתקן את הפגיעה באינטרס הציבורי (ע"א 736/87 יעקב יעקובוביץ ואח' נ' מנהל מס שבח מקרקעין, נצרת פ"ד מה (3) 365).

"רשות מינהלית אשר עמדה, או הועמדה, על פגם שנפל בהחלטה מתחת ידיו, רשאית לעיתים (היא אף חייבת) לבטל את החלטה או לשנותה, ככל הדרוש לתיקון הפגם שבו לקתה" (בג"צ 5273/97 מוננזון ואח' נ' עיריית אשדוד ואח' פ"ד נ"א (4) 757, 761).

האינטרס הציבורי מחייב שניתן יהיה לבחון עניין מחדש על מנת שההחלטה המתקבלת תהיה הטובה והיעילה יותר, אך מנגד יש להגן על הוודאות המשפטית ועל הסתמכות הפרט על החלטות (ראו: ד. ברק ארז משפט מינהלי (כרך א, תש"ע) 372).

דיון והכרעה

4.קיימות שלוש שומות באשר לבית.

השומה האחת היא של שמאי המאגר, מטעם השמאי הממשלתי הראשי, גדעון פרלמן מיום 25.04.06 ובו הוערך שטח הבית כשטח שגודלו כ280 מ"ר.

השומה השנייה היא של השמאי אבי נחום מיום 07.06.06. שומה זו הוצאה לבקשת המערערים והשמאי נחום העריך את הנכס ב200 מ"ר.