הע"ז 47195-08-15 מדינת ישראל נ' שרית שירה ואח'

בישיבת ההקראה, שהתקיימה בפניי ביום 12.01.16, הורשעו הנאשמים, על פי הודאתם בעבירות של העסקה שלא כדין וללא ביטוח רפואי, עבירות על סעיפים 2 (א)(1) ו-2(ב)(3) לחוק עובדים זרים, תשנ"א – 1991.

כל אחד מהצדדים טען בפניי לעונש.

ב"כ המאשימה טען כי העבירות שביצעו הנאשמים נעברות לרוב ע"י אוכלוסייה בגירה, נורמטיבית ביסודה ומרקע סוציואקונומי מסוים ומסתבר שהאכיפה אינה מרתיעה דיה. העבירה בוצעה במחצית 2015, כאשר לפחות כ-4-5 שנים לפני כן כבר ניתנו מאות של גזרי דין על עבירות של העסקת עובד זר שלא כדין, בכלל ובהעסקה במשק בית בפרט, נעשו לכך פרסומים בכל אמצעי התקשורת.

עוד טען, כי נקבע במספר רב של פסקי דין שהעסקת עובד זר שלא כדין, ובפרט במשק בית, מהווה מכת מדינה שפוגעת באפשרות התעסוקה של הישראלים כאשר המדינה אינה מעניקה אשרות כניסה לעובדים זרים באשרות משק בית אלא רק בתחומים ספציפיים, חקלאות, סיעוד, תעשיה וכו'.

עוד נקבע בפסיקה שעבירה של העסקת עובד זר היא בעלת מניע כלכלי מובהק ועל מנת שהאכיפה תהיה אפקטיבית העונש מחייב הטלת סנקציה כלכלית אשר יש בה ליצור הרתעה ולהפוך את העבירה ללא כדאית. עבירות על חוק עובדים זרים הוגדרו כעבירות חמורות בעלות השלכות חברתיות ומוסריות, אמנע מהזכרת פסקי דין החוזרים על עצמם.

ב"כ המאשימה הטעים כי על כל אחד מהנאשמים חל תיקון 15 לחוק עובדים זרים משנת 2012 המחייב עונש מינימום של 10,000 ₪, לכל אחד, לגבי עבירה של העסקה שלא כדין.

בנוגע למתחם הענישה לגבי נאשמת 1, טען כי בשים לב לתקופת העסקה של חודשיים וחצי הכוללת הלנה של העובדת בביתם של הנאשמים, כניסתה של העובדת לישראל באשרת סיעוד והעסקתה לאחר שתוקף האשרה שלה פג באפריל 2014, עובר לתחילת העסקתה ע"י הנאשמים, מתחם העונש ההולם לגביה הוא בין 15,680 ₪ לבין 46,720 ₪ שהם בין 20%-80% מהקנס המרבי הקבוע בחוק. לגבי עבירת הביטוח לגבי הנאשמת 1, מתחם העונש ההולם הוא בין 6,000-20,000 ₪.

לגבי הנאשם 2, טען כי מתחם הענישה ההולם לגבי העבירה של העסקה יהיה בין 11,680 ₪ לבין 46,720 ₪, ולגבי עבירת הביטוח בין 6,000 ₪ לבין 20,000 ₪.

ביחס לגובה הקנסות, ביקש כי על הנאשמת 1 יוטל קנס בשיעור 16,000 ₪ לגבי העסקה ו-6,000 ₪ לגבי ביטוח; ועל הנאשם 2 - קנס בסך 16,000 ₪ לגבי העסקה ו-6,000 ₪ לגבי ביטוח וכי בנוסף לכל אלה, יחויבו לחתום על התחייבות להימנע מביצוע עבירה דומה למשך 3 שנים שאם לא כן יוטל עליהם בנוסף הקנס המרבי.