הע"ז 10672-03-12 מדינת ישראל נ' סוזאן ואח' - פסקדין

1.ביום 14.5.15 הורשעו הנאשמים בגין העסקת עובדת זרה ללא היתר ומבלי שהוסדר עבורה ביטוח רפואי (עבירות לפי סעיף 2(א)(1)(2) ו- 2 (ב)(3) לחוק עובדים זרים, התשנ"א 1991). המעשים בגינם הורשעו הנאשמים בוצעו בשנת 2010 בעת שהנאשמים העסיקו בלא היתר עובדת זרה אזרחית הפיליפינים בביצוע עבודות משק בית וניקיון.

2.אציין, כי על אף שהעבירה שעניינה העסקת עובד בלא היתר סווגה כעבירה מנהלית, כתב האישום דנן הוגש בהתאם למדיניות מחמירה שאימצה המדינה, בכל הנוגע להעסקת עובדים זרים במשק בית. בהתאם למדיניות זו, המאשימה איננה מסתפקת בהטלת קנס מנהלי, אלא נוקטת בהליך פלילי יזום, במסגרתו היא עותרת להרשעה פלילית ולהטלת סנקציה כספית משמעותית על מעסיקים של עובדים זרים במשק בית.

3.בישיבת ההקראה כפרו הנאשמים ביסודות כתב האישום כאשר לטענתם לא העסיקו את העובדת בצוותא ולא בתקופת העבודה הנטענת. לנוכח האמור נוהל הליך של שמיעת הוכחות שלאחריו החלטתי להרשיע את שני הנאשמים בעבירה שיוחסה להם.

טיעוני הצדדים לעונש

4.ב"כ המאשימה פירט בפני בית הדין את חומרת נסיבות ביצוע העבירה בגינה הורשעו הנאשמים – העסקה של עובדת במשרה מלאה, ללא אשרה, למשך תקופה של שנה תוך הלנת העובדת בביתם. עוד הדגיש כי ההליך נוהל במלואו.

ב"כ המאשימה הזכיר את הפסיקה המחמירה ביחס לעבירות שעניינן העסקת עובדים זרים בלא היתר, עבירה שהפכה זה מכבר למכת מדינה. ב"כ המאשימה ציין כי מדובר בעבירה כלכלית, ולכן העונש בגינה צריך אף הוא להיות בעל מימד כלכלי מרתיע, ולפיכך ביקש כי ייגזר על כל אחד מהנאשמים קנס כבד.

ב"כ המאשימה סבור כי טווח הענישה המתאים נע בין 20% ל-80% מהקנס הפלילי המקסימלי והציע כי בשים לב לחלקו של כל אחד בביצוע העבירה, ייגזר על הנאשמת 1 (להלן – הנאשמת) קנס בסך 20,000 ₪ ועל הנאשם 2 (להלן – הנאשם) קנס בסך 15,000 ₪ בגין עבירת ההעסקה וכן סך של 10,000 ₪ לנאשמת ו- 8,000 ₪ לנאשם בגין עבירת אי עריכת ביטוח רפואי. כן הזכיר את תיקון 15 לחוק העסקת עובדים זרים אשר העמיד את הקנס המינימלי, על כפל הקנס המינהלי (הגם שלשיטתו במקרה דנן הקנס צריך להיות גבוה יותר).

5.ב"כ הנאשמים טענו כי טווח הענישה הוא בין 13,500 ₪ לבין 25,000 ₪ ובנסיבות דנן יש להטיל על הנאשמת סך של 13,500 ₪ שזה הרף התחתון במתחם הענישה וזאת לאור מצבה הבריאותי של הנאשמת בעת ביצוע העבירה.

6.ב"כ הנאשמים מבקש לבטל את הרשעתו של הנאשם לפי סעיף 192א לחסד"פ בשל חלקו המינורי בביצוע העבירה, בשל הנזק הרב שצפוי להיגרם לו כתוצאה מההרשעה, ובשים לב לכך שבמקרים אחרים המאשימה נמנעה מלנקוט בהליך פלילי נגד שני בני הזוג והסתפקה בהאשמת בת הזוג בלבד, ולפיכך יש מקום כי גם במקרה דנן יוטל קנס אחד בלבד.

לטענתו, הנאשם חזר לארץ בשנת 1992 לאחר שסיים דוקטורט במדעי המחשב בארה"ב , וזאת על מנת להשתלב בתוכנית ממשלתית להקמת מערך ההייטק במדינת ישראל. הנאשם ביחד עם שנים אחרים הקימו במשך שנים את יחידת יוזמה שתמכה בכל נושא ההייטק בחברות פרטיות מטעם הממשלה. בשנים האחרונות הקים קרן הון סיכון- קרן ג'נסיס אשר גייסה לתמיכה בהייטק במדינת ישראל 600 מיליון דולר.

הנאשם אף הקים מרכז טכנולוגי של הייטק למפגש בין חברות הייטק צעירות ליזמים ומשקיעים. הוא משמש כדירקטור בוועדת ביקורת בחברה בארה"ב ועליו להצהיר מדי תקופה על העדר עבר פלילי.