הכרעת דין בתיק צבאי 232/12

על פי הודאתו באשמה, מורשע הנאשם בעבירה של חריגה מסמכות לפי סעיף 68 לחש"ץ, התשט"ו-1955.

ניתנה והודעה היום, ל' סיון תשע"ב, 20/06/2012, בפומבי ובמעמד הצדדים.

____(_-_)______­            ____(_-_)____                ____(_-_)____

                               שופט                                  אב"ד                                 שופט      

גזר - דין

מבוא

הנאשם, סרן מ.א, נותן את הדין בגין עבירה של חריגה מסמכות.

מכתב האישום והפרטים הנוספים עולה, כי ביום 7/11/2011, יצא הנאשם, המשרת כרמ"ד תעסוקה מבצעית (תע"ם) באוגדה 643, מיחידתו, לבית העלמין במועצה האזורית "גזר" ונטל עימו, ללא היתר ובאופן המנוגד לפקודות הצבא, קלסר עב כרס, ובו עשרות מסמכים מסווגים שהגיעו אליו במסגרת תפקידו, וביניהם -  עזרים, מפות, פקודות ומצגות, הכוללים מידע מסווג רב בתחום הבט"ש ובתחום האופרטיבי, חלקם מתוך תוכניות אופרטיביות, ובהם פירוט על הקצאות סד"כ, פריסת כוחות, מועדי אימונים ותרגילים ומפות שעליהן פריסת אמצעי לחימה שונים.

הנאשם נסע לאזכרת סבתו בבית העלמין במועצה האזורית "גזר" והותיר את התיק שבו הוחזקו המסמכים מהיחידה כשהוא מונח על המושב שליד הנהג, ברכב צבאי נעול, אך ללא השגחה. לאחר כ-45 דקות, עם שובו של הנאשם לרכב, גילה כי הרכב נפרץ, חלון המושב הסמוך לנהג נופץ והתיק ובו המסמכים נגנב.

הנאשם דיווח מיידית על האירוע למשטרת ישראל ומצ"ח. עם זאת, צוין כי בדיווח הראשוני שמסר לגורמי ביטחון המידע דיווח על הימצאות מסמכים מסווגים בודדים בתיקו, אלה שסבר שמסכנים ביותר את ביטחון המדינה, שעה שבפועל נמצאו בתיק עשרות מסמכים מסווגים נוספים. גורמי המודיעין סברו כי הדיווח הלקוי עלול היה לפגוע באופן קבלת ההחלטות באשר לסוג וכמות המשאבים שהוקצו לאיתור המסמכים.

בעקבות הגניבה, בוצעו פעולות חיפוש ומודיעין על ידי מצ"ח ומשטרת ישראל, שהביאו למציאת המסמכים, כ-24 שעות לאחר הפריצה. החקירה העלתה שהפורץ היה בן מיעוטים, תושב קלנסווה.

עוד נמסר, כי על פי הערכות גורמי המודיעין והחקירה, המבוססות על כלל הממצאים שנאספו, לא נעשה שימוש במסמכים שאבדו, והם הושבו במלואם. עם זאת, הערכות גורמי ביטחון המידע היו כי אובדן המסמכים היה עלול לגרום לסיכון ביטחון כוחות צה"ל לו היו המסמכים מגיעים לידי גורמים עוינים.

ראיות הצדדים

מהראיות שהובאו בפנינו עולה, כי הנאשם הוא בן 27, רווק, אשר לדבריו מתעתד להינשא בחודשים הקרובים. הנאשם משרת בצה"ל כשמונה שנים ומחצה, ומתדפיסו האישי (ת/2) כמו גם מעדותו, עלה כי ביצע שורה של תפקידים בתחום הפיקוד וההדרכה. בין היתר שימש כמ"מ וסמ"פ בקורסי מ"כים, מ"פ בבט"ר ניצנים ומד"ר בבסיס זיקים. ב-2011 סיים הנאשם לימודים צבאיים ואקדמיים במסגרת המכללה לפיקוד טקטי (מלט"ק) וב-25/9/2011 החל את תפקידו הנוכחי כרמ"ד תע"ם באוגדת אזח"ע. חוות הדעת של מפקדיו (ס/1) משבחות את תפקודו כקצין אחראי, מקצועי ובולט לחיוב באישיותו ובחתירתו למצוינות. קצין האג"ם של אוגדת אזח"ע, סא"ל שמעון הרוש, שהוא מפקדו הנוכחי של הנאשם, פירט בחוות דעתו את תחומי העיסוק של הנאשם (אשר לא יפורטו במסגרת גזר הדין מטעמי ביטחון מידע) תוך שהדגיש, כי הנאשם מהווה ציר מרכזי במכלול העשייה של ענף האג"ם אל מול האגפים השונים באוגדה. כן ציין, כי הוצאת המסמכים, על אף שהיתה בניגוד לפקודות, נבעה ממוטיבציה גבוהה ותחושת אחריות של קצין הנמצא פרק זמן קצר מאוד בתפקידו, וכי  הנאשם הפנים את טעותו ומציב מאז רף גבוה בהתנהלותו בתחום אבטחת המידע. סא"ל הרוש ציין עוד, כי הוא ממליץ להימנע מעונש שיפגע בשירותו של הנאשם, ואף מתחייב שהנ"ל יעביר הרצאות ליחידות פד"ם שמטרתן לשפר את התודעה בתחום אבטחת המידע.

עוד הוגשו תעודות הוקרה והצטיינות (ס/2) שניתנו לנאשם במשך שירותו בתפקידים שונים.

הנאשם העיד בפנינו עדות ארוכה ונרגשת. בעדותו מסר, כי האירוע נשוא כתב האישום אירע כחודש ומחצה לאחר שהחל את תפקידו כרמ"ד תע"ם. עד לתפקידו הנוכחי ביצע שורה של תפקידים מתחום הפיקוד וההדרכה, ולשם התקדמות וקבלת תפקידים בכירים יותר במערך היח"ש נדרש ממנו לבצע גם תפקיד מבצעי, דוגמת זה שאותו הוא ממלא כעת. את התפקיד כרמ"ד תע"ם החל מספר חודשים לאחר שקודמו סיים את התפקיד, ללא ניסיון קודם בתחום המבצעי וגם ללא חפיפה מסודרת, דבר שהוביל לכך ש"נכנסתי מבלי להבין את העשייה שלו" כלשונו. כן ציין, כי מדובר בתפקיד מורכב (לעניין זה נפנה שוב לס/1 מטעמי ביטחון מידע) הדורש זמינות בכל עת. באשר לרקע להוצאת המסמכים המסווגים, טען כי: "לא נעשה פה משהו בזדון. אני חייב לשלוט בנתונים. זה נבע מפזיזות ועודף מוטיבציה והרצון שלי לשלוט ולשלוף נתונים בכל זמן נתון...". כך הסביר, כי כשבוע קודם לאירוע, התקשרה אליו רל"שית מפקד האוגדה על מנת לשאול אותו שאלות הנוגעות לתחום עיסוקו, בעת שהיה בביתו, והוא לא ידע להשיב וחש שלא בנוח בשל כך "מבחינת המקצועיות שלי הרגשתי שזה לא בסדר". לדבריו, תכנן לעבוד על המסמכים במהלך התכנסות שהיתה עתידה להתקיים בבית סבו לאחר האזכרה, ולאחר מכן לשוב ליחידה. באותו היום יצא לאזכרה באיחור, ומיהר מאוד ועל כן לקח עימו את התיק כולו מבלי שהבחין בכל החומרים המצויים בו. עם זאת, אישר כי כלל המסמכים הינם בדרגת סיווג "סודי" והדבר היה ידוע לו. כשהגיע לבית העלמין הותיר את התיק ברכב וכששב גילה את הפריצה. הנאשם אישר, כי נטל החלטה מודעת להותיר את התיק ברכב. לדבריו:  "קיבלתי החלטה של שבריר שניה, לא חשבתי על התיק...". הנאשם אישר כי לא ביקש ממפקדיו אישור להוצאת המסמכים, תוך שטען כי "זו נורמה רווחת שיוצאים מהבסיס לדיונים וכו' ולוקחים את המסמכים איתנו". כן אישר, כי היה זה מקרה של חוסר אחריות מבחינתו.

הנאשם סיפר באריכות אודות שורת פעולות אותן נקט על מנת לוודא את השבת המסמכים מיד כשהבין שרכבו נפרץ. כך, באופן מיידי, שלח את בני משפחתו לבדוק בצירים הסמוכים לאזור האם הם מבחינים דבר מה חשוד ועדכן את משטרת ישראל, מצ"ח, מפקדיו, הקב"ם והחמ"ל. הוא הבחין בקיומה של מצלמת אבטחה המכוונת לחניית בית העלמין, ודאג להעברת הסרט למשטרת ישראל, שם נאמר לו כי ניתן להבחין בתווי הפנים של הגנב ורכבו. כיוון שבתיק שנגנב היה גם מכשיר "אייפד" ששייך לו, ובו כרטיס "סים", הבין כי ניתן לאכן את מיקומו של התיק, ופנה לחברה הסלולארית אשר מסרה לו כי התיק מצוי בבית העלמין במושב מצליח, בקרבת מקום. בעקבות פעולותיו האמורות נמסר למשטרת ישראל ולמצ"ח מידע שהוביל לבסוף לאיתור הגנב והשבת התיק ובו המסמכים המסווגים. הנאשם התייחס לכך שלא מסר דיווח מלא אודות תוכן התיק, וטען כי "ציינתי את המסמכים שזכרתי שיש שם. המסמכים הכי חשובים ושזכרתי שבגינם אני עושה את הכל כדי שהוא יחזור. הייתי חודש בתפקיד, לא הבנתי יותר מדי מה יש לי ביד. לכן גם פעלתי מהר שהתיק יחזור. בתפקידיי הקודמים לא התעסקתי עם נושאים מבצעיים וחומרים מסווגים".

הנאשם גם פירט אודות הפעולות שביצע במסגרת האוגדה לאחר האירוע, וביניהן ביצוע תחקיר והצגת המקרה במסגרת כנס ביטחון מידע. כן ציין, כי הוא נכון להרצות על הנושא גם ביחידות נוספות בפיקוד על מנת להסביר את חשיבות העניין.

הנאשם הוסיף ומסר, כי ככל הנראה, בשים לב למסלול המקצועי שעבר עד כה, הוא צפוי לקבל את דרגת הרס"ן ביולי 2013 (עם השלמת שבע שנים בתקן סרן וארבע שנים בדרגת הסרן), וכי נוכח התחרות הקיימת במסלול היח"ש הוא חושש כי כל המלצה של בית הדין לעיכוב דרגתו תביא לכך שקידומו יעוכב. הנאשם הדגיש, כי "אמרתי שאני אעשה מה שצריך רק לא לפגוע לי בדרגה". בדברו האחרון הביע את צערו וחרטתו על האירוע, וציין כי הוא מכיר בכך שכשל והפיק את לקחו בעקבות האירוע. כן הדגיש שוב את חשיבות נושא הדרגה עבורו.