- דיני חוזים
- מומחים לדין הזר
- ייפוי כוח מתמשך
- משפט מסחרי
- הדין האמריקאי
- דיני תעופה
- מטבעות דיגיטליים
- אשרות עבודה
- דיני עבודה
- תביעות ביטוח ונזקי רכוש
- פלילי
- מקרקעין ונדל"ן
- דיני צרכנות ותיירות
- קניין רוחני
- דיני משפחה
- דיני חברות
- הוצאה לפועל
- רשלנות רפואית
- נזקי גוף ותאונות
- תקשורת ואינטרנט
- מיסים
- תעבורה
- חוקתי ומנהלי
- גישור ובוררויות
- צבא ומשרד הבטחון
- ביטוח לאומי
- תמ"א 38
- פשיטת רגל
- תביעות ייצוגיות
- לשון הרע
- דיני ספורט
- אזרחויות ואשרות
- אזרחות זרה ודרכון זר
- ירושות וצוואות
- נוטריון
החלטה בתיק וע' 1004/05
|
ו"ע בית המשפט המחוזי ירושלים |
1004-05
13.3.2005 |
|
בפני : 1. מ' שידלובסקי-אור 2. עו"ד אראלה קלעי חברה 3. עו"ד יוסף ריכטר חבר |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
: ד"ר הרברט זינגר |
: נציבות שירות המדינה עו"ד עידו בן-צור |
| החלטה | |
בפנינו בקשה למתן היתר לפי סעיף 4 לחוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה) התשכ"ט-1969 (להלן: חוק שירות הציבור).
רקע עובדתי
המבקש, ד"ר הרברט זינגר (להלן: ד"ר זינגר), הועסק בשירות המזון במשרד הבריאות החל מיום 19.6.79 ועד 30.11.04 עת פרש לגמלאות. בתפקידו האחרון שימש כמנהל היחידה הוטרינרית לבריאות הציבור בשירות המזון במשרד הבריאות. בין שאר תפקידו היה ד"ר זינגר אחראי על אבטחת בריאותו (מבחינה בריאותית) ואיכותו של המזון מן החי המשווק בארץ הכולל ייצור ויבוא. במסגרת זו היה מוסמך להוציא אישורי יבוא דגים לישראל ולתת חוותדעת וטרינריות לגבי מפעלים שביקשו רישיון יצרן לייצור מוצרי בשר ודגים.
האגודה למען שירותי הציבור (להלן: האגודה) הנה עמותה הנותנת שירותים בתחום הרפואי. האגודה נוסדה על-ידי משרד הבריאות בשנת 1972 בכדי שתשמש לו כלי עזר בביצוע משימותיו השונות. האגודה פועלת בהתאם להחלטות משרד הבריאות, ומבצעת פעולות שונות בתחום הבריאות בהתאם לצרכיו. בין השאר האגודה נותנת שרותי פיקוח וטרינרי למפעלים המייצרים מזון על-ידי רופאים וטרינריים המועסקים על-ידה במסגרת הסכמי התקשרות הקיימים בין האגודה למפעלים. עובדי האגודה אינם עובדי משרד הבריאות, הם אינם עובדי מדינה ואינם נתונים למרות המדינה ונציב שירות המדינה. (ראו: בג"ץ 5012/97 מתן שירותי בריאות סיעוד בע"מ ואח' נ' משרד הבריאות ואח', פ"ד נב(1)49, סעיפים 29-32 לפס"ד של כב' השופט חשין).
הבקשה
ד"ר זינגר מבקש לקבל היתר לעבוד באגודה. האגודה פנתה אליו בבקשה לבנות את מערך הפיקוח שלה לעסקי מזון שונים. על-פי הבקשה, במהלך השנה וחצי הראשונים לעבודתו יתרכז ד"ר זינגר בפיתוח סטנדרטים לפיקוח. במהלך תקופה זו לא יעסוק בהתקשרות עם כל סוג של מפעלים העוסקים בעסקי המזון.
תגובת המשיבה
קיימים יחסי עבודה קרובים ויום יומיים בין משרד הבריאות, האגודה ומפעלי המזון. ד"ר זינגר היה האחראי על ההיבט המקצועי של שירותי הפיקוח שנותנת האגודה למפעלי המזון. לדוגמא, הקריטריונים לפיהם נקבעים איכות המוצרים, נקבעו על-ידי היחידה הוטרינרית במשרד הבריאות. התעודות הוטרינריות שמוציאה האגודה מאושרות על-ידי משרד הבריאות. במידה והאגודה מגלה חריגה מהקריטריונים הוטרינריים הנדרשים היא מעבירה את הטיפול בדבר ליחידה הוטרינרית במשרד הבריאות לצורך פסילת המוצרים. במקרה שמפעל מבקש להחליף רופא ספציפי בטענה למעשה או מחדל שיש בו כדי סטייה מהקריטריונים או הפרת אמון מצד הרופא, יתקיים הברור בין המפעל והאגודה במשרדי היחידה הוטרינרית והעניין מובא להכרעת מנהל היחידה.
המשיבה סבורה כי לאור העובדה שמנהל היחידה הוטרינרית של משרד הבריאות מוסמך על-פי שיקול-דעתו לקבל החלטות בעניינים הקשורים לאגודה ועובדיה, הרי שסעיף 4 לחוק הצינון חל בעניין הבקשה.
יחד עם זאת, לנוכח הנסיבות המתוארות בבקשה, לרבות העובדה שד"ר זינגר פרש לגמלאות משירות המדינה מטעמים של גיל. לאור העובדה כי חלפו כבר למעלה משלושה חודשים מאז מועד פרישתו של ד"ר זינגר, ניתן להיענות לבקשה למתן ההיתר בכפוף למגבלות הבאות:
1. במשך שנה ממועד פרישתו משירות המדינה, ד"ר זינגר לא ייצג את האגודה כלפי משרד הבריאות ו/או כלפי עובדים שהיו כפופים לו במסגרת תפקידו כמנהל היחידה הוטרינרית במשרד הבריאות.
2. במשך שנה מיום פרישתו משירות המדינה, ד"ר זינגר לא יטפל ולא ייצג את האגודה כלפי מפעלים המייצרים או משווקים מזון, אשר עומדים לפיקוח וטרינרי של משרד הבריאות ו/או האגודה ו/או כל גורם אחר.
הסיכום האמור מקובל על המשיבה, ד"ר זינגר ומנכ"ל האגודה.
לפיכך אנו קובעים כי על המבקש תחול תקופת הצינון כאמור בסעיפים 1 ו 2 אשר תחל להימנות מים פרישתו בפועל בתאריך 30.11.04.
ניתן היום, ב' באדר ב' תשס"ה (13 במרץ 2005), בהעדר הצדדים.
| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|
