החלטה בתיק הפ 1119/00 - פסקדין

1. עניינה של הבקשה:

בפני שתי בקשות לפי פקודת בזיון בית משפט;

בבש"א 19576/05 מתבקש בית המשפט לכוף על המשיבה 1, אוצר מפעלי ים בע"מ (להלן: " אמ"י"), בקנס ו/או במאסר, לציית לפסק הדין אשר ניתן בתיק שבכותרת ביום 11.7.04 ולהחלטה בבקשה שהגישה המבקשת לפי פקודת בזיון בית משפט כנגד משיבות 2-4 והתקבלה ביום 24.7.05 (בש"א 25238/04, להלן: " הבקשה הראשונה").

בבש"א 20325/05 מתבקש בית המשפט לקבוע, כי משיבים 2 ו-4 הפרו את החלטת בית המשפט בבקשה הראשונה.

2. הרקע לבקשה:

ההליכים אשר הובילו להגשת התובענה ופסק הדין מיום 11.7.04 :

אמ"י הינה חברה ממשלתית המחזיקה ומנהלת את המקרקעין בתחום נמל ת"א.ו

ביום 15.4.97 נחתם חוזה הרשאה בין המבקשת לבין אמ"י, שעניינו מתן הרשאה למבקשת להקים ולהפעיל מיזם עסקי במבנה א-26 (כיום מבנה 19) בנמל ת"א, לתקופה של 7 שנים.

לאחר החתימה על חוזה ההרשאה, החלה המבקשת בפעולות שונות כדי שתזכה לקבל רישיון להפעלת גן אירועים ודיסקוטק, אך לשווא.

בעקבות האמור, הגישה המבקשת ביום 3.7.00 תובענה על דרך המרצת פתיחה, במסגרתה ביקשה מבית משפט זה להורות לעיריית ת"א להנפיק לה רישיון עסק ללא דיחוי.

בפסק הדין מיום 11.7.04 פסקתי, כי המבקשת, ככלל, נהגה בהגינות, מתוך רצון אמיתי וכן לקבל את הרישיון וכי היא פעלה לפי הוראות ודרישות המשיבים 2-4.

ביחס להתנהלות המשיבים קבעתי, מנגד, כדלהלן:

"חוסר תום ליבה של העירייה ושל חברת "אוצר מפעלי ים בע"מ", שהינה חברה עירונית- ממשלתית, והיא זו שחתמה עם המבקשת על חוזה ההרשאה- זועק לשמיים: מחד הצהירו העירייה והחברה כי אזור הנמל מיועד להיות אזור בילויים, ולכן חתמה המבקשת על החוזה עם החברה, שמחייב אותה לדאוג לקבל רישיון מהמשיבים, מנגד- אומר יו"ר ועדת הפיתוח של החברה, בעת דיון על זכיית המבקשת במכרז ועל עניינים דומים נוספים, כי- "אין עסק אחד בנמל שיש לו רישיון עסק" ו יו"ר הדירקטוריון של החברה מאשר את דבריו, לאור ישיבות שקיימו עם בכירי העירייה, כולל ראש העיר ומנכ"ל העירייה.

מדברים אלו עולה באופן חד משמעי, כי יש הסכמה שבשתיקה בין החברה לבין העירייה, לפיה בעלי העסקים מגישים את בקשותיהם לעירייה, והיא מצידה אינה מוציאה היתרי בנייה ורישיונות עסק לאף אחד בנמל, אך גם 'לא עושה בעיות' לאף אחד. בעצם, מדובר בבקשות סרק, חסרות כל סיכוי עוד לפני שהוגשו. ע"י צורת פעולה זו, מעלה עיריית ת"א את מושג 'חוסר תום הלב' של רשות ציבורית לגבהים חדשים (ההדגשות במקור-צ.ב)".

(שם, בעמ' 13).

לאור האמור, פסקתי, בין היתר, כדלהלן:

"ניתן בזאת צו המורה לאגף הרישוי לעסקים בעירייה להנפיק למבקשת את הרישיון לניהול עסקה תוך 3 חודשים מהיום, לכל היותר."

(שם, בעמ' 16).

הנה כי כן, היה על המשיבים 2-4 להנפיק רישיון עסק למבקשת בתוך 3 חודשים ממועד מתן פסק הדין, קרי- עד ליום 11.10.04.