החלטה בתיק בשא 16330/07

1.         בפני בקשה למתן פטור מתשלום אגרת התביעה.

2.         המבקש עותר בבקשתו לפטור אותו מתשלום אגרה, העומדת על סך של 36,000 ש"ח, בגין תביעה כספית שהגיש כנגד מגדל חברה לביטוח בע"מ, על סך של 1,479,450 ש"ח.

3.         תקנה 2 לתקנות בית המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 (להלן "תקנות האגרות") קובעת כי בית המשפט לא יזקק להליך, אלא אם כן שולמה בעד הסעד המבוקש בו האגרה הקבועה בתוספת הראשונה לתקנות האגרות.       הכלל הוא שאגרת המשפט משולמת על ידי בעל הדין שפתח בהליך, מיד עם הגשתו לבית המשפט.

4.         בהתאם לתקנה 14(א) לתקנות האגרות, קובעת כי:

            "בעל דין, הטוען שאין ביכולתו לשלם אגרה, יצרף לתובענה, עם הבאתה לראשונה לבית המשפט, בקשה לפטור מתשלום אגרה בגין אותה תובענה, בצירוף תצהיר שיפרט בו את רכושו, רכוש בן זוגו ורכוש הוריו אם הוא סמוך על שולחניו, ומקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו את תאריך הבקשה".

            בית המשפט מוסמך, אפוא, לפטור בעל דין מתשלום אגרה בהתקיים התנאים הבאים, במצטבר:

            א.         ההליך מגלה עילה.

            ב.         אין ביכולתו של המבקש לשלם אגרה.

            בכל מקרה, ינהג בית המשפט בזהירות מירבית בדונו בבקשות מסוג זה.

5.         הלכה היא כי המבקש פטור מחובת תשלום אגרה חייב להכבד וליתן פירוט מלא ומהימן על מצבו הכלכלי - הכנסותיו, הכנסות בני משפחתו, הוצאותיו השוטפות והמיוחדות וכל פרט אחר היכול לשפוך אור על מצבו הכלכלי האמיתי. באין פירוט מינימלי לא ניתן לדון בבקשה ודינה להדחות על הסף (ראה בש"א 128/89 מצא נגד מצא; בש"א 287/92 מאור נגד מדינת ישראל).

            יתירה מזאת, על המבקש פטור מתשלום אגרת תביעה להציג בפני בית המשפט את כל הנתונים בדבר מצבו הכלכלי במטרה להוכיח כי אינו יכול לשלם את אגרת התביעה (ראה בש"א 6669/04 מגרפטה נגד מנורה בע"מ).

            בנוסף, הלכה היא כי על המבקש להראות כי עשה ופעל באופן סביר ועשה ניסיון אמיתי לגייס את כספי האגרה והוא לא ישמע בטענה של חוסר יכולת אם נמנע מלעשות כן (ראה למשל ב.ש.א. (ירושלים) 2404/03 חוליית 2000 ניקוי חול וצביעה ואח' נגד מדינת ישראל ואח' וכן, רע"א 8496/99 אדרי נ' בנק לאומי לישראל בע"מ).

6.         הנהלת בתי משפט - המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, באמצעות פרקליטות המחוז, הגישה תגובתה, במסגרתה התנגדה לבקשה.

7.         באשר לעילת התביעה, התביעה הוגשה בגין תגמולי ביטוח אותן חייבת הנתבעת למבקש, לטענתו, מכוח פוליסת ביטוח חיים שרכש אצלה. על פי האמור בכתב התביעה, המחלוקת בין הצדדים הינה לעניין פרשנות פוליסת הביטוח וזכאותו של המבקש לתגומלי ביטוח על פיה. בשלב זה, ומבלי להכנס לגופו של עניין או להביע עמדה כלשהי, נראה כי למבקש עילת תביעה כנגד המשיבה ודי בכך לענות על התנאי הראשון בבקשה לפטור מאגרה, כמפורט לעיל.

8.        א.      המבקש צרף לבקשתו תצהיר ממנו עולה כי הוא יליד 1958, מהנדס תעשיה וניהול, נשוי ומגדל 3 קטינים. כפי שעולה מתצהירו של המבקש, הרי שעקב התאונה נשוא תביעתו, הוא עובד כעת באופן חלקי והכנסותיו ירדו לסך של 176,350 ש"ח, בשנת 2006. בנוסף, עולה מתצהירו של המבקש כי אשתו עובדת בחצי משרה במשרד להנהלת חשבונות. המבקש לא צרף לתצהירו אסמכתאות כלשהן, לרבות תלושי שכר שלו ושל אשתו לששת החודשים האחרונים, כמצוות התקנות.

ב.     מתצהירו של המבקש אני למד, כי בבעלותו לפחות רכב אחד (בסעיף 26.3.5 מציין המבקש, כי חלק מהוצאותיו החודשיות כוללות ביטוחי רכבים, אולם הוא לא פרט דבר בעניין זה ואף לא צרף העתקים מרישיונות הרכבים).

ג.      בנוסף, בבעלות המבקש בית, עליו רובצת משכנתא, בגינה משולם מידי חודש סך של 5,000 ש"ח. בנוסף, משלם המבקש ביטוחי חיים בסך של 1,600 ש"ח לחודש (לא הובאה אסמכתא כלשהי בעניין וניתן ללמוד זאת, חלקית, מעיון בדף החשבון שצורף לבקשה).

ד.     המבקש בחר לצרף לתצהירו תדפיס תנועות בחשבון העו"ש שלו, החל מיום 15/7/2007 ועד ליום 20/8/2007 בלבד ומנגד, לא צרף אישור יתרות עדכני בחשבון ולא ציין האם בבעלותו חשבונות נוספים בבנקים אחרים. בנוסף, המבקש עושה שמוש בכרטיסי אשראי בסכומים גבוהים יחסית, אולם לא צרף לתצהירו תדפיסי תנועות בכרטיסי האשראי הנ"ל.

9.         אני סבור כי תצהירו של המבקש אינו כולל פרטים מלאים ומהימנים באשר למקורות הכנסתו בששת החודשים שקדמו לתאריך הבקשה וחסרים בה מסמכים מהותיים להוכחת יכולתו הכלכלית. כאמור, לא צורפו תלושי שכר של המבקש ואשתו, צורף דף תנועות בחשבון העו"ש לתקופה של כחודש ימים בלבד, לא צורפו תדפיסי תנועות בחשבונות בנק אחרים, לא צורפו לתצהיר תדפיסי פעולות בכרטיסי אשראי ואף לא אישורי יתרות עדכניים בחשבונות הבנקים. בנוסף, לא פרט המבקש דבר לעניין קופות גמל ו/או קרנות השתלמות העומדות לרשותו, כמי שעובד כמרצה (המבקש אף לא טרח לציין היכן הוא עובד).