החלטה בתיק בש 6629/05

בפני בקשה להורות על ביטול צו שניתן מכח סעיף 23 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 (להלן - "החוק").

רקע כללי -

1. הצו בו עסקינן (להלן - "הצו") הוצא ביום 28/12/2005 על ידי מפקד תחנת זבולון, ניצב משנה קובי בכר.
2. הצו מורה על סגירת עסק המשמש כמועדון, פאב ומקום לצריכת משקאות משכרים, המכונה "אובססיון" ואשר נמצא ברח' חלוצי התעשיה 97 בחיפה (להלן - "המועדון"), וזאת למשך 30 ימים.
3. הסיבה להוצאת הצו, כפי שפורטה בצו עצמו, היתה אירוע מיום 28/12/2005 במהלכו הוכו ארבעה נערים באמצעות אלה ואגרופים, בשעה ששהו במועדון. כפי שפורט בצו, הנערים הוכו בתוך המועדון, ברחו החוצה, שם הוכו פעם נוספת - ולאחר מכן נמלטו באמצעות רכב. עוד נטען כי שלושת החשודים בביצוע התקיפה המשיכו לרדוף אחר ארבעת הנמלטים ואף ירו לעברם בנשק חם במהלך המרדף.
4. בנוסף, מצוין בצו כי במסגרת חקירת האירוע התברר שנמכרו במועדון משקאות משכרים לקטין וכי מנהלי ו/או בעלי המועדון לא הודיעו למשטרה על האירוע.
5. היות ולשיטת המשיבה האירועים הנ"ל מקימים חשש לשלום הציבור - הוצא הצו.
6. הצו הוצא כנגד המועדון וכנגד מי שלפי ידיעת המשטרה הינו בעליו ו/או מפעיליו של המועדון - המבקשים 2 ו-3 באמצעות חברה שהינה המבקשת 1.
7. נתון עובדתי רלבנטי נוסף - לגביו אין מחלוקת - הינו שהעסק פועל ללא רשיון וכי בקשה לקבלת רשיון הוגשה רק ביום 1/12/2005.
8. ביום 29/12/2005 הוגשה במעמד צד אחד הבקשה דנן, לביטול צו הסגירה.
9. ביום 30/12/2005 התקיים דיון ראשוני בבקשה בנוכחות שני הצדדים.
10. הואיל והמדובר היה ביום ששי בשבוע, ערב ראש השנה האזרחית, והואיל והמבקשים הסבירו כי קיימים אירועים רבים אשר מתוכננים לאותו סוף שבוע - הוריתי על עיכוב זמני של כניסתו לתוקף של הצו במשך סוף השבוע, עד קיום דיון מורחב בבקשה, וזאת בכפוף למספר תנאים (לרבות הכפלת מספר המאבטחים בשכר במקום, הבטחת תקינותן של מצלמות אשר הוצבו לדרישת המשטרה והפקדת ערבויות כספיות מצד המבקשים 2 ו-3 להבטחת ביצוע האמור לעיל).
11. ערר שהוגש ביום 30/12/2005 לגבי ההחלטה הנ"ל - נדחה (ב"ש 3487/05).

טענות הצדדים - 

12. היום, 1/1/2006 התקיים דיון מורחב בבקשה ובו פרטו הצדדים את טענותיהם.
13. המבקשים להורות על ביטול הצו טענו בתמצית כדלקמן :

(א)               האירוע מיום 28/12/2005 לא היה כפי שתואר בצו, ובתוך המועדון לא ארעה כל קטטה. האירועים בתוך המועדון כללו חילופי מילים בלבד אשר בעקבותיהם הוצאו הגורמים המעורבים אל מחוץ למועדון.

(ב)               במידה ולאחר מכן התפתח האירוע מחוץ לכתלי המועדון ואף אם כלל ירי מתוך רכב נוסע - הדבר אינו בשליטת מנהלי המועדון.

(ג)                 לא נמכרו משקאות משכרים לקטין.

(ד)               לא נמסרה הודעה למשטרה היות ונציגי המועדון סברו שהמדובר בויכוח מילולי שנרגע, ולא היו ערים להסלמה שקרתה בחוץ - ככל שקרתה, ובוודאי שלא ידעו על הירי שהתרחש לאחר שהרכבים נסעו מהמקום.