החלטה בעניין סמכות לאור הלכת פלמן

מבוא

1.         בפני מונחת בקשתה של המבקשת מיום 22.1.07, לקביעת סמכותו העניינית של בית המשפט לדון בתובענות אשר הוגשו מטעמה בעניין: משמורת, רכוש, מזונות אישה, מזונות ילדים ומדורם.

2.         בהחלטה מיום י' באדר תשס"ז, קבע כבוד בית הדין הרבני האזורי בתל-אביב כי:

"הסמכות לדון בענייני הרכוש ובכרוך לתביעת הגירושין נתונה לביה"ד".

3.         בדיון מיום 26.3.07 טענה המבקשת, כי על מותב זה לפעול על פי בג"צ 8497/00 פלמן נ' פלמן פד"י נ"ז (2) 118 (להלן: "הלכת פלמן"). לטענת המבקשת, כבוד בית הדין הרבני לא פעל על פי " הלכת פלמן", באופן שלא כיבד את ערכאה זו.

עובדות

4.         ביום 14.12.06 הגישה המבקשת בקשה ליישוב סכסוך לפי תקנה 258כ ל תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן: "התקנות").

5.         ביום 18.12.06 ניתנה החלטה לעיכוב הליכים ל- 60 יום (להלן: "ההחלטה").

6.         ביום 7.1.07 הגישה המבקשת בקשה לביטול ההחלטה. כמו כן, נדרש בית המשפט לעניין הסמכות. ביום 10.1.07 בוטלה ה החלטה בעניין עיכוב ההליכים. לעניין קביעת הסמכות, הורה בית המשפט למבקשת על הצורך בהגשת בקשה מתאימה. כאן המקום לציין, כי תביעותיה כאמור, הוגשו ביום 29.1.07.

7.         אין מחלוקת על כך שביום 3.1.07 הגיש המשיב, בבית הדין הרבני האזורי בתל-אביב, תביעת גירושין עם כריכת: מזונות האישה, ענייני המשמורת וענייני רכוש בני הזוג.

8.         ביום כ"ג בשבט, תשס"ז (11.2.07), התקיים דיון בפני כבוד בית הדין הרבני. בדיון טען ב"כ המבקשת לעיכוב הדיון עד הכרעת השאלה בעניין הסמכות אשר נטענה בבקשה מיום 7.1.07.

9.         ב"כ המבקשת סיכם בעניין והסתמך על "הלכת פלמן".

10.        ביום 22.1.07 הונחה בפני בקשה מתאימה לקביעת סמכות, כאשר על המשיב היה להגיב עד ליום 4.2.07, הכל עוד בטרם מועד הדיון בפני כבוד בית הדין הרבני ביום 11.2.07

11.        בטרם התקיים דיון בעניין בפני מותב זה ביום 7.3.07, פסק כבוד בית הדין את פסיקתו בעניין הסמכות וקבע, כי אין בהגשת בקשה ליישוב סכסוך כדי למנוע קניית סמכות מטעמו של בית הדין על פי ס' 2 ל חוק שיפוט בתי דין רבניים (נישואין וגירושין) התשי"ג-1953 (להלן: "חוק שיפוט בית דין רבניים").

            כאמור, קביעתו של בית הדין אמורה גם לגבי הנושאים הנלווים לתביעת הגירושין. הלכה פסוקה היא, כי ניתן לכרוך נושאים נלווים לגירושין לפי סעיף 3 ל חוק שיפוט בתי דין רבניים, כשמבחן הכריכה הינו הכנות (ראה: ע"א 316/65 ברוך נ' ברוך, פ"ד כ (2) 6,11. ע"א 423/79 צברי נ' צברי, פ"ד לה (4) 242 , 246  ובג"צ 5385/95, 3868/95, ורבר נ' ורבר, פ"ד נב (5) 817, 840).

שאלות להכרעה

12.        חלוקת הדיון בסוגיה המשפטית המונחת בפני מעלה ארבע קושיות:

א.         האם בהתאם ל הלכת פלמן, על ביהמ"ש להפעיל שיקול דעת ולהכריע בעניין סמכות או לחילופין, להורות על המבקשת למצות כל הליך ערעור בטרם דיון בבית המשפט לענייני משפחה?

ב.         האם דיון בבית הדין אף בשאלה "אם לדון בכלל בשאלת סמכות" מהווה תחילת דיון במשמעות הדבר ב "הלכת פלמן"?

ג.          האם הגשת בקשה ליישוב סכסוך מקנה סמכות לבית המשפט לענייני משפחה לדון בכל הנושאים הכרוכים עפ"י החוק?

ד.         האם הגשת כתב תביעה לגירושין מטעם המשיב נעשתה בחוסר תום לב ורק כדי להקנות סמכות לבית הדין הרבני?