החלטה בבקשת אב להטיל סנקציות על אם להבטחת קיום מפגשים עם שלוש בנותיהם

האם יש להטיל סנקציות על האם בשל אי קיום מפגש בין קטינות לבין אביהם, זו השאלה הניצבת בבסיס החלטתי זו? (הערה: שמות הילדים הם שמות בדויים למניעת זיהויים).

1. התובע והנתבעת (להלן: האב ו-האם) הם בני זוג לשעבר, שמיחסיהם נולדו הילדים: השלישייה ר', ל' ואלמוני (שוהה במוסד שיקומי) ילידי 2007 ו- ש', ילידת 2009 (להלן ובהתאמה: ר', ל', אלמוני ו- ש'; הבנות ביחד: הקטינות). ביום 17.6.20 ניתן תוקף של פסק דין להסכם הגירושין מיום 9.6.20 (להלן: ההסכם) במכלול העניינים בינם, לרבות בעניין מזונות אפוטרופסות (ס' 3 להסכם) וזמני שהות עם הקטינות (ס' 4 להסכם). בחודש יולי 2020 פנה האב לבית המשפט בתביעה לאכיפת ההסכם בדבר זמני השהות ובענייני רכוש אחרים שבין הצדדים. ביום 16.11.20 התקיים דיון בתובענה הנ"ל ובמסגרתו הועלה נושא אי קיום הקשר בין האב לבין הקטינות, שאז נקבע כי כל אחד מהצדדים יהא רשאי להגיש כל תביעה בעניין הקטינות (ר' עמ' 2 ש' 30-33 לפרוט').

    

2. בחודש דצמבר 2020 הגיש האב את התביעה שבכותרת להבטחת קשריו בינו ובין הקטינות, שלטענתו, האם מסכלת ומונעת. האב עתר בתביעתו ליתן כל סעד בקשר עם קיום מפגשים בינו ובין הקטינות ולחיוב האם בסנקציה כספית על סך של 500 ₪ עבור כל הפרה ו/או מניעת מפגשים בינו לבין הקטינות (ס' 52 לכתב התביעה). מיד לאחר הגשת כתב התביעה הופנו הצדדים ליח"ס לקבלת המלצות ראשוניות ודחופות. ביום 16.12.20 הוגשו המלצות יח"ס בדבר הגשת תסקיר עו"ס לסדרי דין במקום המגורים ובשל אי קיום קשר ומפגשים בין האב לבין הקטינות לתקופה של למעלה מכ-9 חודשים. ביום 21.12.20 הגישה האם כתב הגנתה וטענה כי האב הוא זה שבעטיו לא מתקיים כל קשר בינו ובין הקטינות וכי לאם אין כל קשר לכך (ר' ס' 11-17 לכתב ההגנה). ביום 3.1.21 הוגש דיווח מאת יח"ס כי הצדדים הגיעו להסכמות זמניות בדבר הסרת חסימות הדדיות בטלפונים; קיום תקשורת עניינית בכל הנוגע לקטינות ובעניין תיאום הביקורים. עוד הוסכם כי המפגש הראשון של האב עם הבנות יתקיים ביום 4.1.21. כן הומלץ על ידי עו"ס יח"ס כי יוגש תסקיר עו"ס בעניינם של הצדדים ובהלימה עם טובת הקטינות. ביום 4.1.22 ניתן תוקף של החלטה להסכמות הצדדים והוזמן תסקיר עו"ס לסדרי דין במקום המגורים. ביום 31.1.22 הוגש דיווח יח"ס כי המפגש שתואם לא התקיים מאחר והאב לא התייצב למפגש כך שההסכמות הנ"ל לא קוימו בפועל.

3. ביום 16.2.21 הוגש לתיק עדכון מהעו"ס במחלקה לשירותים חברתיים במקום מגורי הצדדים בעיריית..., לפיו תסקיר בעניין המשפחה יוגש לקראת חודש יולי 2021. ביום 25.2.22 הגיש האב בקשה לקביעת מועד לדיון דחוף נוכח הסלמה במערכת היחסים המשפחתית וברקע לתלונות שווא, לטענת האב, שהגישה האם כנגדו למשטרת ישראל. האם לא הגישה תשובה לבקשה הנ"ל שאז נקבע מועד לדיון דחוף בעניינם של הצדדים ליום 16.3.21. בדיון הנ"ל נאמר ע"י ב"כ האב כי מזה למעלה משנה אין קשר בין האב לבין הקטינות וכי מצבן הנפשי והפיזי של הבנות מתדרדר. כן הוסיפה ב"כ האב כי הקשר היחיד שמתקיים הוא בין האב לבין הבת ר' באמצעות מסרונים (ר' עמ' 1 לפרוט'). נוכח המועד הצפוי להגשת התסקיר עתרה ב"כ האב למינוי גורם פרטי לעריכת תסקיר בעניינם של הצדדים והקטינות (עמ' 1 ש' 24-29 לפרוט'). האם הסכימה למינוי הנ"ל שאז מונתה הגב' ענת ורון כהן כמומחית מטעם בית המשפט (להלן: המומחית) להגשת תסקיר פרטי (עמ' 2, ש' 14-26 לפרוט').

    

4. ביום 28.4.21 הוגש תסקיר מטעם המומחית (להלן: התסקיר). בִּקְצִירַת-הָאֹמֶר עולה מן התסקיר כי לטענות האב בדבר הניכור של הילדות כלפיו כתוצאה מפעולות בהן נקטה או ממחדלי האם לא נטענו בעלמא. כך למשל בסעיף 96 לתסקיר נרשם כדלהלן: "עולה התחושה שאין מנוס אלא לבצע תהליך שמורכב ממספר פעולות שתתקיימנה במקביל: האחת – אילוץ הבנות לפגוש באביהן, כדי לשמוע ממנו גרסה מורכבת יותר של המציאות; השנייה- תהליך שמטרתו להביא לשינוי אצל האם, במטרה שהאם תוכל "לפטר" את הבנות מתפקידיהן והן תוכלנה לאהוב את שני ההורים במקביל, והשלישית – עבודה עם האב על שיקום הקשר עם הבנות, בין השאר על ידי הדרכה שתאפשר לו לתת לבנות "לרדת מהעץ" ולשקם את האמון כלפיו, ותתן לו כלים טובים יותר כדי שלא יחזור על שגיאות העבר".

    

5. באשר לקביעת סנקציות על אי קיום מפגשים נרשם על ידי המומחית בתסקיר כדלהלן: "ראוי להבהיר, שלא בכל מצב תמליץ החת"מ על סנקציות לצורך אילוץ הבנות לפגוש באביהן. אולם, במקרה שלפנינו נראה שאין מנוס מכך. האם בעצמה הצהירה שאמרה לבנותיה, לא אחת, ש"זה אבא שלכן" ושעליהן לפגוש אותו ולחזור לקשר עימו. ואולם, דבריה לא עזרו והבנות לא פעלו כך. או שמדובר באם שסמכותה ההורית, כרגע לפחות, חלשה מאוד; או שהבנות קולטות את הדואליות של האם ואת מסריה הסמויים. בכל מקרה, התוצאה זהה והבנות אינן פוגשות באב. במצב זה אין מנוס מלעזור לאם לייצר מוטיבציה חזקה וגבולות ברורים שייאכפו על ידי סנקציה כספית... כך יובהר לבנות כי יכולת הבחירה ניטלה מהן, "המבוגרים" מחליטים בשבילן: הן חייבות לפגוש באב, כי כך הורה בית המשפט... כך גם יהיה ברור שפגישתן עם האב איננה "בגידה" באם, אלא דווקא סיוע לה" (שם, ס' 97).

    

6. המלצות המומחית בתסקיר היו כדלהלן: בין האב לקטינות יתקיים מפגש חד שבועי בימי שני אחר הצהריים וכי במידה ומי מהבנות לא תתייצב למפגש; האם תשלם סך של 500 ₪ לכל בת בקיזוז מדמי המזונות, אלא אם נבצר מהבת להתייצב בשל מחלה או אילוץ חיצוני אחר וככל שלא נקבע מפגש חליפי על ידי ההורים (סעיפים 101.1 ו-101.3 לתסקיר); הדרכה הורית להורים בתיאום ובעיבוד עם התהליכים הנ"ל (סעיפים 101.4-101.5 לתסקיר); טיפול רגשי לבת ר' ולהגשת תסקיר משלים בתוך ארבעה חודשים לאחר מכן (סעיפים 101.8 -101.9 לתסקיר). שני ההורים הסכימו על מתן תוקף של החלטה להמלצות התסקיר בדבר חידוש הקשר. האם הודיעה כי היא אינה מסכימה להטלת סנקציות כספיות בכישלון המפגשים/אי הגעה וכיוצב'. ביום 7.6.21 ניתנה החלטה המאמצת המלצות התסקיר במלואן ולרבות בעניין הטלת הסנקציה הכספית על האם בהתאם לאמור בסעיף 101.3 להמלצות התסקיר.