הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה נ' איוב

הכרעת דין

1.כנגד הנאשם הוגש כתב אישום האוחז שני אישומים, שעניינם מבנה המצוי על-גבי קרקע חקלאית הידועה כחלקה 37 בגוש 10937, בסמוך למושב דור (להלן: "המקרקעין"). המקרקעין הוכרזו כקרקע חקלאית בהודעה בדבר הכרזה על קרקע חקלאית, ילקוט הפרסומים 3504, ט' בכסלו התשמ"ח, 30.11.87, 362, בעמ' 364.

האישום הראשון

2.לפי האישום הראשון, ביום 26/12/08 וביום 14/1/10 נמצא כי הנאשם עושה שימוש למגורים במבנה. זאת בניגוד לצו בית משפט אשר ניתן כנגדו ביום 21/9/03 במסגרת ת"פ 3074/02 הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז חיפה נ' אמיר איוב (להלן: "התיק הראשון").

לשון הצו אשר ניתן במסגרת גזר הדין –

"כן הנני אוסרת על הנאשם לעשות במחסן נשוא כתב האישום, הוא המחסן הבנוי בגוש

10937 חלקה 37, כל שימוש שאינו למטרות חקלאיות בלבד ומחייבת את הנאשם להרוס ולהסיר כל מתקן וחפץ המצויים במחסן ושלא נועדו להגשים את מטרות השימוש בו – לחקלאות בלבד".

3.לאור זאת יוחסו לנאשם העבירות הבאות –

עבירה של אי-קיום צו בימ"ש לפי סעיף 210 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: "חוק התכנון והבניה"), עבירה של שימוש ללא היתר במקרקעין לפי סעיפים 204(א) ו-208 לחוק התכנון והבניה ועבירה של שימוש חורג בקרקע חקלאית ללא היתר לפי סעיף 204(ג) לחוק התכנון והבניה.

האישום השני

4.לפי האישום השני, ביום 26/12/08 וביום 14/1/10 נמצא כי הנאשם עושה שימוש במבנים נוספים אשר לא נכללו בתחום החלקה במסגרת האישומים בתיק הראשון, כמפורט להלן:

א.סגירת מרפסת פתוחה בקירות עץ, המשמשת למגורים.

ב.התקנת "דק" עץ לצידה של המרפסת המשמש אף הוא מבנה עזר למגורים (להלן: "בימת העץ").

ג.גדר היקפית סביב המבנה.

5.לאור זאת יוחסו לנאשם העבירות הבאות –

עבירה של שימוש במבנים שנבנו ללא היתר לפי סעיפים 204(א) ו-208 לחוק התכנון והבניה ועבירה של שימוש חורג בקרקע חקלאית ללא היתר לפי סעיף 204(ג) לחוק התכנון והבניה.

6.במועד ההקראה כפר הנאשם באמצעות בא-כוחו בעובדות המיוחסות לו בכתב האישום, והתיק נקבע לשמיעת הוכחות.

עדי התביעה וראיותיה

7.אהרון ניסטל – (להלן: "ניסטל") העד משמש כמפקח מטעם המאשימה.

ניסטל ביקר במקרקעין ביום 14/1/10 יחד עם המפקח רז אשכנזי וצוות שוטרים. ניסטל צילם תמונות (ת/2א-ת/2ט) בהן נראים סלון מרוהט, מקרר, מיקרוגל, אח, בלוני גז ומזגן. במקום נכחה זוגתו של הנאשם. בעקבות הביקור כתב ניסטל מזכר (ת/2) לפיו ממצאי הביקור מעלים שהנאשם משתמש במקום למגורים.