ההבחנה בין התמורה עבור דירת מגורים לבין התמורה עבור זכויות לבניה נוספת בחישוב פטור ממס שבח

השופט א' א' לוי:

1. העובדות

א. עד לחודש נובמבר 1999, החזיקו המערערים במעמד של ברי-רשות מטעם ההסתדרות הציונית
העולמית, החטיבה להתיישבות, במשק הידוע כמשק מס' 24 במושב "סלעית" שבשומרון. משק זה
כולל בית בשטח של 175 מ"ר )להלן - הבית( הבנוי על מגרש בשטח של כ-1500 מ"ר, וכן שטח
נוסף של כ-5 דונמים באזור החממות של המושב )להלן - הנחלה(. את זכויותיהם בנחלה מכרו
המערערים ביום 17.11.99 לצבי פרג ומרב שדות, תמורת סכום של 383,000 דולר, כערכם
בשקלים ביום התשלום. המערערים ביקשו לפטור אותם מתשלום מס-שבח, אולם בקשתם נדחתה
הואיל והמשיב מצא כי התמורה ששולמה להם היתה גם עבור "זכויות בניה נוספות". בנימוקי
החלטתו הסביר המשיב בהתבססו על סעיף 49ז' לחוק מיסוי מקרקעין )שבח, מכירה ורכישה(,
תשכ"ג-1963 )להלן - "החוק"(, כי הפטור לו זכאים המערערים הוא לכפל תקרת הפטור, ובסך