מורג נ' כץ ואח'

תובענה על דרך של המרצת פתיחה במסגרתה עותר המבקש כי בית המשפט יורה על הקדמת הבחירות למוסדות הפנימיים של תנועת הליכוד, לחודש אוקטובר השנה, וכפועל יוצא לביטול פסק דינו של בית הדין העליון של הליכוד (להלן: "בית הדין") מיום 13.7.17, אשר דחה את עתירת המבקש להקדמת מועד הבחירות. המבקש מעלה שתי טענות עיקריות במסגרת התובענה:

1. האחת, כי כל הנוגעים לשאלת קביעת מועד הבחירות מצויים בניגוד עניינים, לרבות בית הדין, ועל כן אין זה ראוי כי בית הדין יכריע ביחס למועד הבחירות ויש להעביר את ההכרעה לבית המשפט.

2. השניה, כי בהתאם להוראות סעיפים 52 ו- 53 לחוקת הליכוד (להלן: "החוקה"), מועד נעילת וועידת הליכוד הינו תוך 180 יום מיום היבחרה, וממועד זה יש לערוך בחירות חדשות תוך 4 שנים. לטענת המבקש, אין חשיבות לשאלה האם הוועידה השלימה את כל תפקידיה עד למועד נעילתה, אלא יש לראות בוועידה כנעולה במועד הקבוע בחוקה.

רקע עובדתי וטענות המבקש

1. המבקש הינו חבר תנועת הליכוד בסניף רמת גן מאז שנת 2004, אשר זכאי לבחור ולהיבחר למרכז ולמועצות הסניפים בהתאם לחוקת הליכוד.

2. לטענת המבקש, בתנועת הליכוד קיימים שני מוסדות מפתח עתירי סמכויות אשר במסגרתם מתבצעת בחירת הנציגים לאיוש התפקידים הבכירים המדינה:

   א. ועידת הליכוד, אשר חבריה מהווים גם את מרכז הליכוד ולהם מוקנית, בין היתר, הסמכות לבחור את נציגי הליכוד לכנסת במחוזות, לשנות את חוקת הליכוד, לבחור ולהיבחר למוסדות הפנימיים הנוספים ועוד.

   ב. מועצות סניפי הליכוד השונים אשר להן, בין היתר, מוקנית הזכות לבחור את רשימת הליכוד למועצת הרשות המקומית ונציג הליכוד לראשות הרשות המקומית אליה הסניף משויך.

3. סעיף 53 לחוקה קובע כי בחירות לוועידת הליכוד תתקיימנה אחת לארבע שנים מעת נעילתה, וכי לא תתקיימנה בחירות תוך תקופה של שנה לפני בחירות לכנסת או לרשויות מקומיות, אלא אם החליט מרכז התנועה אחרת. על פי סעיף 52 לחוקה, משך הזמן מיום הבחירות לצירי ועידת הליכוד ועד יום נעילת הוועידה הוא לכל היותר חצי שנה. לפיכך, לטענת המבקש, משך הזמן המירבי ממועד קיום הבחירות לוועידת הליכוד ולסניפים, ועד למועד הבחירות הבאות הוא ארבע שנים וחצי.

4. ביום 31.1.12 התקיימו הבחירות האחרונות לוועידת הליכוד הרביעית ולמועצות הסניפים. בחירות אלה התקיימו כמעט עשור לאחר הבחירות שלפני כן, שהתקיימו ביום 7.10.02.

5. מושב הפתיחה של ועידת הליכוד הרביעית (להלן: "הוועידה" או "ועידת הליכוד") נקבע ליום 6.5.12. בשל הליכים פנימיים שהתנהלו בתוך התנועה, נדחו הבחירות לראשות מוסדות התנועה, ומושב הפתיחה ננעל בלי שנבחרו יו"ר הוועידה ויו"ר נשיאות הוועידה, בניגוד לנדרש ע"פ סעיף 56(א) לחוקה. בפועל, בחירות אלה התקיימו באיחור של למעלה משנה, ביום 25.6.13.