בקשה לצו מניעה האוסר מימוש זכייה במכרז ארצי של מפעל הפיס - פסקדין

1. ב-12.3.15 הגישה המבקשת [להלן: "מוסקוביץ"] תובענה להצהיר על בטלות מכרז מפעל הפיס לביצוע שירותי משווק אזורי.

            המכרז קבע כי יבחרו 8 משווקים אזוריים בישראל שיפעילו את נקודות המכירה בכל אזור שיווק .

            במסגרת התובענה הוגשה בקשה ליתן צו מניעה זמני האוסר על מימוש תוצאות המכרז עד להכרעה בתובענה. לחילופין ליתן צו האוסר על מימוש תוצאות המכרז ביחס לגוש דן – האזור בו מוסקוביץ שימשה לפני המכרז כמשווקת אזורית.

            המשיבים 2-9 הם 8 המשווקים שזכו במכרז. נחתמו הסכמים עם הזוכים במכרז, והזוכים אמורים להתחיל בעבודתם כמשווקים אזוריים החל            מ-2.5.15 .

מוסקוביץ דורגה במכרז במקום ה-40 מתוך 42 הצעות, כאשר כאמור לעיל זכו במכרז 8 הצעות בלבד. הציון שניתן למוסקוביץ היה 54.93 בעוד ל-8 ההצעות הזוכות ניתנו ציונים במרווח שבין 86.87 לבין 96.02.

2. עיקר טענתה של מוסקוביץ, שיש לבטל את המכרז מהטעם שבניקוד הצעתה במכרז היו מעורבים: צביקה פיליפס, מנהל אגף המכירות במפעל הפיס [להלן:"צביקה"] ורובי ראש, מנהל מכירות אזורי בגוש דן [להלן: "רובי"], שהיו בסכסוך אישי עם שמעון מוסקוביץ, מנכ"ל המבקשת - סכסוך המצמיח לדבריה מצב של ניגוד אינטרסים .

            צביקה ורובי לא היו חברי ועדת המכרזים. ועדת המכרזים נעזרה בשתי ועדות משנה שונות לצורך דירוג ההצעות:

ועדת משנה א' - בת 3 חברים, שצביקה ורובי לא היו מעורבים בעבודתה. ועדת משנה א' בחנה את ממוצע העמידה ביעדים ועמידה ביעדי תוכנית התמריצים. המשקל של ועדה א' בציון הסופי  – 30%.

ועדת משנה ב' - בת 6 חברים. יו"ר הועדה היה מומחה חיצוני לשיווק ובנוסף היו בה 5 חברים עובדי מפעל הפיס בתחומים הרלוונטיים. הועדה בחנה יוזמות שיווקיות, ניסיון העבר של מפעל הפיס עם המשווק, ותוכניות עבודה. המשקל של ועדה ב' בציון הסופי  – 60% .