ה"פ 15291-06-15 עותמאן נ' חברת הגיחון בע"מ

בקשה שהוגשה בדרך של המרצת פתיחה, למתן פסק דין הצהרתי שבגדרו התבקש בית המשפט להצהיר כי מאחר שביתו של המבקש אינו מחובר למערכת הביוב של המשיבה, לא ניתן לחייבו בהיטל ביוב, ויש לבטל כל הליך שננקט לגביית היטל זה.

המבקש, תושב אום ליסון שבמזרח ירושלים. המשיבה, תאגיד המספק את שירותי המים והביוב לתושבי ירושלים (להלן- "הגיחון").

תמצית טענתו של המבקש הייתה כי בקרבת ביתו לא קיימת תשתית ביוב שאליה יש באפשרותו להתחבר, ועל כן השקיע עד כה למעלה מ- 60,000 ₪ בבורות ספיגה. נטען כי הפרויקט שבגינו נגבה ההיטל מתנהל שנים ללא התקדמות, ומבלי שהוקמה תשתית שאליה יוכל המבקש להתחבר בזמן הקרוב.

המבקש הוסיף וטען כי בהתאם לסעיף 16 לחוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ"ב- 1962 (להלן "חוק הביוב"), יש ליתן הודעה לבעל הנכס על כל שלב בהתקדמות הפרויקט שעליו מחויב הנכס בהיטל.

הגיחון טענה בתגובתה כי עם סיום שלב התכנון והמעבר לשלב הביצוע של פרויקט רחב היקף, שתכליתו להקים את פוטנציאל החיבור של נכסים לרשת הביוב העירונית בשכונות אום טובא, אום ליסון, ג'בל מוכבר וצור באהר, הנפיקה לכלל בעלי הנכסים המצויים בתחום הפרויקט דרישה לתשלום היטלי ביוב.

הגיחון הדגישה כי היטל הביוב נועד לממן את הקמת התשתית, ועל כן בד בבד עם תחילת ביצוע העבודות שלחה הגיחון לכלל בעלי הנכסים אשר הפרויקט עתיד להעניק להם פוטנציאל חיבור לרשת הביוב העירונית, הודעה על התקנת התשתית, הכוללת בתוכה גם דרישה לתשלום ההיטל.

עוד נטען כי בימים אלו השלימה הגיחון את התקנת מחצית מתשתית הביוב המתוכננת בשכונות, ובקרוב היא עתידה להשלים את התשתית כולה, באופן שיאפשר למבקש להתחבר למערכת הביוב העירונית.

הגיחון ביארה כי מתוך התחשבות במצבם הסוצויו- אקונומי של בעלי הנכסים במקום, ההיטל שהוטל אינו בגובה ההיטל על פי חוק, אלא מגלם הנחה של כ- 40%.

המחלוקת בין הצדדים הינה באשר למועד שבו רשאית הגיחון לגבות את היטל הביוב.